杨东:健全数字经济监管促进中小企业创新发展
中国人民大学区块链研究院执行院长杨东在第三届小微经济发展论坛上致辞。
在9月12日举行的第三届小微经济发展论坛上,中国人民大学区块链研究院执行院长杨东表示,数字经济带来的金融创新,改变了我国广大中小企业在传统金融市场的融资困境,降低了融资门槛,拓展了融资渠道,以快捷,便捷,高效,低成本的优势优化了金融融资和资源配置功能同时,融资便利进一步促进了中小企业的创新发展,形成了正向循环
数字经济背景下,科技与金融的深度融合越来越普遍移动互联网,大数据,云计算等技术的快速发展催生了金融创新,金融业正朝着更加开放,平等,共享,去中心化,去中介化的方向发展以众筹为代表的金融创新,进一步促进了金融服务的平等性,普及性,包容性和包容性
数字经济从平台,数据,算法三个维度改变了工业革命时期形成的基本经济结构和社会结构,催生了工业经济时代不同类型的市场主体数字平台作为海量,多样,实时数据的集合体,成为巨大的流量入口,基础数据的价值转换通过算法运算实现平台,数据和算法的交汇创造了跨市场地位,形成了驱动数据市场竞争的新局面
杨东表示,目前数字经济中的垄断问题较为突出,一些平台企业尤其是社会巨头凭借自身技术优势和市场力量,频繁对部分中小企业实施断链,封禁,数据垄断,严重阻碍了中小企业的正常业务发展和数字化转型的实现。
一些平台企业从事生态竞争,收购了许多创新创业公司大量中小微企业被迫选边站队,极大地影响了自身的生存和发展对此,应及时完善《反垄断法》,增设数字经济专章,高度重视上述垄断行为的危害同时,要加强对经营者的集中审查,调整申报标准,创新评价标准和手段,遏制资本无序扩张,打击恶性闭环生态垄断,为初创企业和中小企业创新发展提供良好环境
此外,为了促进中小微企业的发展,政府的监管思路和工具亟待改变和更新金融创新有助于解决中小企业融资难问题,但同时技术风险与传统金融风险重叠,也给金融监管带来挑战传统监管往往采用保护性监管模式,缺乏动态,实时监管的有效手段监管机构应在审慎监管,行为监管等传统金融监管维度之外,增加科技维度,构建二维监管体系运用区块链等技术手段,构建以数据驱动监管为核心的分布式平等监管和智能实时监管,以链治链构建法律链践行共享票理论,打破数据孤岛,实现数据的可及性,形成监管者与被监管者的互动机制,突破传统金融监管的固有困境
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