优化空间布局促进三产融合

本报记者崔丽

“我国农业发展已经进入新阶段，保量增质或减量增质，只要效益提升，这个结构就更合理。农业供给侧改革，改得对不对，市场说了算；改不改得动，农民说了算。”全国人大代表、重庆市农业科学院院长唐洪军说。

农业供给侧结构性改革是重庆代表团代表热议的话题。重庆农业供给侧怎么改？唐洪军表示，要继续着力优化农业产业空间布局，着力深入实施五大功能区域发展战略，根据五大功能区域的自然条件、农业资源、发展现状和发展潜力，因地制宜明确各功能区域农业发展重点。建议在都市功能核心区大力发展城市现代农业，在都市功能拓展区大力发展都市现代农业和休闲旅游业，在城市发展新区大力发展城郊特色效益农业，在渝东北生态涵养发展区着力构建农产品特色经济板块，在渝东南生态保护发展区着力构建高效生态农业示范区和特色农业基地。除了空间布局之外，要继续着力构建“371+X”的现代农业产业体系。

“潼南的实践就是农业供给侧结构性改革的好例子。”全国人大代表、重庆潼南区田家镇佛镇村党支部书记王海燕说，近年来潼南区坚持农业与旅游融合发展，围绕农业抓旅游，把产区变成了景区、产品变成了商品、农房变成了客房，实现了一二三产业联动发展，农业效益提升了，农民的收入增加了。王海燕以她所在的佛镇村举例，全村3400多亩撂荒地全部流转，建立起了产业基地，新建了一批生产步道、观光步道等，把农业基地变成了观光景区。去年，全村产业收入1300余万元，村民人均增收1500元以上。同时，电商进村，为农产品、土特产打开了销路。家庭农场、农家乐也为村民带来了收入。农业供给侧结构性改革，发展的是现代农业，受益的是广大农民。推进农业供给侧结构性改革，还应该从哪些地方发力？王海燕建议，要推进绿色生产方式，推进农村清洁生产，大规模实施农业高效节水工程，治理环境突出问题。此外，加强农业科技研发与推广，完善农业科技创新激励机制。同时大力发展农业新产业、新业态，发展乡村休闲旅游产业、农村电商、现代食品，促进一二三产业联动发展。

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