国土资源部：库存严重三四线城市或暂停供地

原题目：领土资源部：库存严重三四线城市或暂停供地

东方网1月13日消息：领土资源部部长姜大明在12日召开的全国领土资源工作会议上表示，加速研究树立相符国情、顺应市场规律的基础性土地制度，增进房地产市场安稳健康发展。

房地产过度投资、投契，致使房地产和实体经济失衡，房地产泡沫扩展，金融风险增加，成为如今经济面对的突出问题。“既要针对房地产市场的短时间动摇，研究应对之策，克制房地产泡沫；更要从久远动身，构建相符国情、顺应市场规律的土地基础性制度和长效机制。”姜大明提出，必须明确住宅用地是保证住有所居的，不能够用来炒作投契。

树立分类调控制度。辨别保证性住房和商品房，对保证性住房用地实施应保尽保，对商品房依据供需形势因城因地施策，树立住宅用地供给分类管理制度。对房价上涨压力大的城市要合理增加土地供给，调整用地构造，提升住宅用地比例；对去库存压力大的三四线城市要削减导致暂停住宅用地供给。赞同房地产库存大的城市对未开发房地产用地依法进行合理调整，用以发展社会民生项目或国家赞同的产业项目。

强化供需双向调理。增强领土规划和土天时用规划管控，划定城市开发界限，推进听口过量、房价太高的特大城市加速疏解部分城市功能。完善土地储备制度，编制住宅用地三年滚动供给筹划，合理引导社会预期。完善建设用地指标分配方法，落实“人地挂钩”政策。合理确定公租房、共有产权房（限价房）等政策性住房和商品住房的用地比例和规模，提升“精准供地”能力。

摸索房地产多元化供地机制。许可相符要求的企事业单位利用自有土地建设政策性住房。

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