深度融入全球经济积极承担中国责任

原题目：深度融入全球经济 积极承傍边国义务

本报记者 熊 丽

2001年12月11日，经太长达15年的“复关”与“出世”谈判，中国正式成为世界贸易组织的第143个成员。在接纳《经济日报》记者采访时，中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、经济学院教授雷达表示，参加世界贸易组织(WTO)15年来，中国深度融入全球经济，产生了不曾预感的庞大变化。我们积极抓住战略机会，主动调适、整体参加，拓展全方位的开放格式，积极参加到全球经济管理海潮中，肩负起世界付与中国的义务与任务。

12月3日，雷达在中国人民大学公布了一份报告，题为《新开放战略与全球贸易规则重构过程——中国出世十五周年的反思与展望》。“15年来，中国在深度融入全球价值链、制度改革、参加全球经济管理等方面取得了重要成绩。”雷达表示。

雷达以为，全球价值链作为如今经济全球化的明显特点和高级形状，标记住经济全球化进入资源深度整应时期，对各国的扩开展放提出了新要求。参加世贸组织使得中国取得市场准入、贸易争端处理、贸易规则制定的方便，同时也加大了外国企业对中国的信念，中国吸引外资规模陆续扩展，实际利用外资规模从2001年的496.7亿美元增加到2015年的1356亿美元。中国对外资的开放触及几乎所有制作业和大部分服务业，其中服务业所占比重超出50%。15年来，中国对外投资也迈上新的台阶，2015年达到1456.7亿美元，成为仅次于美国的第二大对外投资国。

深刻融入全球价值链，不只表目前经济总量上，也表目前构造和贸易方法的重大变化上。从贸易方法上看，长久以来加工贸易方法占领了我国总贸易额的70%-90%，最近几年情因为贸易企业本身资金规模和经历积累、资源与劳动本钱上升、技术密集型水平提升级表里部缘由，全国加工贸易比重开始由升转降，普通贸易出口2011年初次超出加工贸易，成为拉动出口主要力气。“我国深度参加全球价值链调整，既是完成从经贸大国向经贸强国改变的内在要求，也是积极参加国际经贸规则重塑的殊途同归，将使我国经济发展迎来新的重要机会。”雷达说。

雷达指出，出世15年来我国在制度上也取得了庞大成绩。我国打破了外贸经营权的垄断，外贸经营权由审批制改成登记制，撤消门槛限制使所有实行了法定程序的市场主体都能够成为外贸经营主体，这标记住我国外贸经营权改革已走完最后一步；中国认真实行参加世贸组织的关税减让许诺，中国开放型经济从“多边开放”和“双边开放”转向“单边开放”，三者良性互动，调和发展；树立自在贸易实验区，在新形势下进一步推动改革开放，增进了各个地区以点带面的发展。另外，我国在金融服务业领域还陆续修正和修订了有关法律法规，在制度上为金融市场的充足开放奠定了优越基础。

雷达表示，作为最大的发展中国家，特别是公认的全球性经济大国，中国为世界经济复苏作出了庞大奉献，综合国力、全球影响力和国际身份进一步提升。“中国出世今后，使得传统的东亚网络生产系统和价值链分工产生了质的变化，从形式上看构成了以中国为枢纽的三角贸易格式，增进了东亚区域内贸易连续增长和区内FDI投资的迅速增长。”雷达以为，中国出世不只拉动了中国经济的增长，实际上也是1998年到2005年之间东亚经济成为世界经济亮点的一个特别重要的缘由。恰是缘由是在中国参加WTO以后，东亚生产网络系统价值链进一步延伸，零部件和中心贸易品贸易规模增长迅速，以产品内分工为特点的东亚网络系统的发展和完善，在东亚经济体之间构成了产业集群效应，产业集群效应不只下降了全部生产网络系统本钱，同时也有助于东亚经济体战胜对便宜劳动力的依附，清除要素市场的歪曲。所以，中国参加WTO后对东亚网络生产系统的奉献，不只使东亚经济体走出了1998年金融危机的阴霾，同时也使得传统的东亚形式完成了对本身的超出。

雷达说，突起的中国被推到全球管理的前台，成为全球管理的新核心。一直以来，中国作为一个负义务的大国，积极承当应尽的义务，在提倡和创新全球管理理念、引导全球经济议程、参加国际规则制定、推动区域经贸安排等方面，正在尽力摸索和积极试探。

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中国事1947年成立的关贸总协议创始国之一。1984年4月份，中国取得了总协议视察员身份。1986年中国向总协议正式提出恢复关贸总协议缔约国身份的请求，从此开始了“复关”和“出世”谈判15年的漫漫征程。

1986年9月份，中国开始整体参加关贸总协议乌拉圭回合多边贸易谈判。1994年4月，中国签订了乌拉圭回合最后文件和世界贸易组织协议。签订这两个文件是中国复关的必备要求之一。同年11月份，中国提出在年末完成复关的本质性谈判，并成为定于1995年1月1日成立的世贸组织创始成员的要求。

1995年1月1日，世贸组织成立。7月11日，中国成为该组织的视察员，中国“复关”谈判成为“出世”谈判。

1997年5月23日，第4次世贸组织中国工作组会议就中国参加世贸组织议定书中关于非轻视原则和司法审议两项主要条目达成协议。到年末，中国前后与新西兰、韩国、匈牙利、捷克等国签订了出世双边协议。

1999年7月份，中日本质性结束关于中国参加世贸组织的所有双边谈判。同年11月15日，中美两国政府在北京签订了关于中国参加世贸组织的双边协议。2000年5月19日，中国与欧盟代表在北京签订了关于中国参加世贸组织的双边协议。

2001年9月13日，中国和墨西哥就中国参加世贸达成双边协议。至此，中国完成了与世贸成员的所有双边市场准入谈判。9月17日，世贸组织中国工作组第18次会议通过了中国出世议定书及附件和中国工作组报告书，这标记住中国参加世贸组织的谈判所有结束。

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