“十三五”矿产资源规划:重点解决资源安全等五大问题
中新社北京11月29日电 (记者 庞无忌)中国领土资源部副部长赵龙29日在京解读《全国矿产资源规划(2016-2020年)》时表示,这一规划将重点处理五方面问题。
11月2日,国务院批复赞成《全国矿产资源规划(2016-2020年)》,已由领土资源部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部等六部委正式公布实行。
一方面,中国经济连续发展对矿产资源连续坚持较高需求,但另外一方面,赵龙指出,中国资源基础相比较软弱,大部分大批矿产储采比较低,石油、天然气、铁、铜、铝等矿产人都可采资源储量远低于世界平均水平。资源安全问题仍然严格。另外,受世界经济低迷、需求放缓、能源构造调整,和前期高强度投资所构成的产能集中释放等因素影响,全球矿产品供给整体多余,价钱急剧下跌,矿业固定资产投资增速放缓。
在这一背景下,将来五年中国的矿产资源规划,需求重点处理五方面问题:
一是确保整体建成小康社会资源安全供给。规划提出将加速传统地质矿产工作向大地质、大资源、大环境转型,整体提升公益性地质调查服务能力和水对等。
二是着力推进新常态下矿业经济连续健康发展。办法包含:实行差同化政策,优化矿产开发利用构造,大力发展天然气、煤层气、页岩气、地热等干净高效能源等。
三是加速推进勘查开公布局调整和矿业绿色发展。优化矿产开公布局,划定具有资源和环境保护功能的制止、限制开发区域,严厉准入管理,强化环境保护。划定267个国家规划矿区和28个对国民经济具有重要价值的矿区,推进矿产资源集中开发和有用保护等。
四是积极增进矿业开放共享发展。实行地质调查与信息服务筹划,整体推进“一带一路”矿业协作;提升矿业领域对外开放水平;健全矿业“走出去”政策机制,增强重要矿产开发协作;积极参加全球矿业管理;赞同贫苦地区合理有序开发优势能源资源等。
五是整体深化管理改革增强矿业发展活力与动力。着力推进重点领域和关键环节改革,包含推进开放油铀勘察开发市场,引入社会资本;扩展矿业权竞争性出让范围;调整下放矿业权审批权限;研究树立矿产资源国家权益金制度等。(完)
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