农业要更好地为农民“搞活”

刘洋

农业在我国历来就不纯真是产业效率问题，更重要的是社会问题，是政治问题，是文化问题，是生态问题。农业作为我国历史最悠长的行业，过去是、目前是、未来很长一段时间也是农民工作生活的基础。农业部部长韩长赋在和农业部系统青年干部交流时说得很形象：农业，得为农民“搞活”。

一、“搞活”的农业

搞活就是搞生活，就是说农业还是农民工作、收入和社会生活的基础。农民“搞生活”，首先是从农业中取得收入，这是他们最简单从事的生计方法，老小咸宜。在传统中国，百政农为本，让农民耕读传家、安身立命一直是政府的重要职责。新中国也是在农业积累的基础上才得以开启工业化过程，改革开放时代，家庭联产承包义务制的发端也恰是源于农民吃饱的诉求，即便是如今，农业依然是部分农民工作和收入的重要起源。

除过工作和收入，从社会学的视角看，农业还是一种生活方法，不只是经济的，还是社会的、文化的生活。我国人多地少，农业生产需求团体协作，需求同舟共济，恰是在这个基础上构成了栖身村落。在传统村落中，农民的公共生活、社会来往、人际关系、人生价值、社会完成，他们的根、他们的魂都在于此。基于此建构起来的家族文化、民间崇奉、艺术创作、风气人情等组成了残暴的中华农耕文明，所谓“乡土中国”，即在于此。

二、“搞活”对农民有多重要？

农家种一亩地也就有个几百元的纯收入。这些收入与在城市经商、打工、当白领对比确实微薄，然而关于这些在农业中“搞活”的人本身来说，意义却非同普通。

先说老人，这是如今农村务农的主力。农业收入就是他最主要的生活起源，从土地中“搞活”得来的收入就弥足可贵。一部分在村以农业为主、兼营副业的青丁壮人从事的副业大多也和农业有关，例如养殖、农机等，并且也多流转有地步来种，他们的收入几乎所有来自农业。返乡农民工分两类，一类是年纪大了或许城里留不下原来就想回家的，也就不再外出，留在家搞农业。另外一类缘由是工作动摇的缘由临时返乡，把务农当做一个过渡，过段时间打算持续外出的。关于他们，在农业里“搞活”是托底的工作，是心理上的“安全岛”，能够使他们更加自在、放松地在城市中闯荡。

这还只是从收入上来说，从社会生活上来说意义更大。人都需求参加公共生活，需求与别人来往，需求价值完成，需求每天的劳碌有意义。老人在村，农业就是他们参加村落公共生活的平台，是他们社会价值完成的唯独方法。在村务农的中青年人更是村落的中坚力气，缘由是流转旁人地步，就要常常去走动，碰到事搭把手，社会来往就很充分。关于他们，农业和农村就是完成人生价值的舞台。

三、为农民“搞活”对国家有多重要？

第一，是农村的社会稳固。我国事一个农业大国，也是一个农民大国，即便不算在城里长久打工未来也许还会回到农村的部分农民工，如今在村的农民仍有6亿多。农村人口基数大、散布区域广，农村的社会稳固就成为国家稳固的重心，历史经历几回再三表示：农村稳、天下安。而农民能在农业中工作和取得收入打底是稳的基础。正因为此，我国农业政策历来重视保护农民“搞活”的权益，珍视农民收入。一句话，农民能“搞活”是基层稳固的基础。

第二，是工业化的迅速推动。改革开放后，我国工业化实施的是低本钱出口导向战略，“中国制造”为我国经济坚持长久稳固的增长做出了庞大奉献，在“中国制造”没有完成之前，依然需求坚持“中国制造”在国际竞争格式中的优势。这类优势很洪水平上是缘由是农民工劳动力本钱较低，而农民工之所以能接纳较低的工资是缘由是他的生活起源、社会保证其实不是所有来自于城市收入，家里还有一块父母代耕的土地，产出还是自己的，土地还能作为自己工作和收入的兜底保证。如今我国工业化的核心任务是转型升级，自主创新、技术改造需求农民工拿出时间来提升素质技巧；并且转型升级的路径确定不会一帆风顺，有时会出现经济波折和工作动摇，这时候候农民工极也许会离城返乡。恰是有了在农村农业中“搞活”的工作和收入兜底，农民工才能够够自在地试探各类技巧的学习和培训，才给了我国工业化转型升级所需求的时间和空间。

第三，是城市化的顺利进行。城市化的核心是农业转移人口的市民化。比较其他发展中国家，我国的城市化比较稳妥，城市里没有出现大规模的穷人窟，更没有出现贫富两极对峙激发的城市动乱，这是缘由是如今农民工能够自在选择留在城市还是回农村“搞活”。如今其实不是所有人都能取得在城市体面熟存的工作和收入要求。少部分命运好的农民工能够将家庭搬到城市里，完成市民化；大部分农民工还需求依托农业生产取得收入，还需求面临现实返回农村去“搞活”。这样，有进有退、能进能退，就保证了我国城市化的质量和积极稳妥。在农业中搞活既是退路，也是必须。恰是在这个意义上，为农民“搞活”的农业就是稳固器，就是蓄水池，就是压舱石。在未来数十年的工业化和城市化过程中，为农民“搞活”的农业依然

相当重要。四、更好地为农民“搞活”

这样看来，中国特点的农业现代化就具有了特其余意义。我国的农业现代化路径之所以具有特点，除过资源禀赋等缘由，重要的是我国的农业现代化是与几亿农民问题密切关联的现代化，是要与工业化、城市化同步稳妥推动的农业现代化，而不是靠现代科技装备、资金投入就能够简简单单完成的农业现代化。一句话，中国特点农业现代化就是要在处理几亿小农“搞活”问题基础上的现代化。

在我国，农业问题密切关联着农民问题，关联着农村问题。农业也就不只仅是小规模生产的本钱效率问题，假如算价值，那就要算上农民不能够融入城市又不能够返回农业“搞活”时形成社会不稳固的价值，就要算上城市化也许出现大规模穷人窟的价值，就要算上工业化转型升级受阻、中国现代化也许落入中等收入圈套的价值。但这其实不是说“搞活”的农业就没有问题，如今“搞活”的农业存在着基础设施差、土地不能够连片、农民生产经营麻烦的问题；存在着农民组织化水平低、老人农业经营集约、农技推行难等问题，这就需求我们创设制度、出台政策，让农业更好地为农民“搞活”。

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