发改委地震发改委驳斥中国钢铁煤炭产能过剩影响世界经济

中国经济网北京8月16日讯 国家发改委今天召开新闻公布会，公布宏观经济运转情形并回应热点问题， 在答复有关中国去产能过程当中的政策有关问题时 赵辰昕表示“中国去产能过程当中的政策对全部经济有拖累，甚至影响到世界经济”这个概念是彻底没有事理的。以下为全文实录：路透社记者:有概念认为，因为中国的产业政策问题，导致中国的钢铁、煤炭等行业出现严重产能多余。中国去产能过程当中的政策仿佛大家认为起的用处不是特别好，对全部经济有拖累，甚至影响到世界经济，请问一下您怎样看?赵辰昕:感谢你的发问，你提到的概念有必定的代表性。一段时间以来，我们在国际国内媒体上确实也看到了一些相似的概念，我想说，你提到的概念和相似的概念是彻底没有事理的。我想借这个机谈判一些意见:第一，本轮产能多余是全球性的问题，首要缘由是2008年美国次贷危机和房地产泡沫瓦解激发的全球市场需求萎缩，形成了全球许多行业出现多余。好比说原油，这个情形不需求我多说大家都晓得。好比页岩油气，美国的库存在陆续地增加。好比说铁矿石，澳大利亚铁矿石开采能力已经多余。好比全球汽车市场也在趋于饱和等等。许多领域许多产业都出现了多余。单从钢铁行业看，许多国家钢铁产能都面对多余的问题，这是个全球性的问题，产能利用率广泛不高。我们统计了一下，看到一些资料，2014年全球粗钢产能利用率是73.4%，也是在这一年，中国粗钢产能利用率73.6%，中国产能利用率与全球的平均水平是相当的。第二，中国的钢铁等工业品主如果用于满足国内的需求。中国事发展中大国，钢铁等工业品生产主要用于满足国内需求。我们将来城镇化发展、制作业发展、基础设施建设等等对钢铁都有很大的需求。从出口比例看，中国长久是钢铁的净进口国，从2006年开始才从净进口国改变成净出口国。我们统计了一下，从2006年到2015年这十年傍边，我国的出口量仅占生产量的10%，大大低于同期其他产钢大国的出口比例。从政策导素来看，我国也其实不鼓励钢材大批出口，相反，为克制钢材等高载能、高耗能产品出口，还采用了加征出口关税、下降出口退税率等办法。第三，中国政府化解多余产能是积极主动的，也是特别认真的。关于产能多余问题，中国政府不躲避、不懒惰，主动引导化解，做好工作。2013年以来，有关部门从各方面出台了一系列政策法规，引导企业化解产能多余。今年2月份，国务院印发了《关于钢铁行业化解多余产能完成脱困发展的意见》，关于化解钢铁多余产能作了整体安排，明确请求要在“十二五”淘汰落伍钢铁产能的基础上，将来五年再压减粗钢产能1亿到1.5亿吨，今年要压减粗钢产能4500万吨。1—7月我们已经完成了这个目的任务的47%，目前还在进一步采用有力办法，确保完成全年的目的任务。第四，中国政府提倡一起应对的理念。产能多余是世界性问题，各国均有义务。中国否决零和博弈的思想和保护主义的做法，否决相互责备和推委。搞倾销、打贸易战是没有前途的，简单的以压减多少产能、削减多少出口来评判一国去产能的成效也是不科学的。各国应当一起采用行动，推动务实协作，寻找多赢。中国乐意和其他钢铁生产国携手应对产能多余问题。在经济全球化时期，志同道合、协作双赢才是处理问题的根本前途。第一，本轮产能多余是全球性的问题，首要缘由是2008年美国次贷危机和房地产泡沫瓦解激发的全球市场需求萎缩，形成了全球许多行业出现多余。好比说原油，这个情形不需求我多说大家都晓得。好比页岩油气，美国的库存在陆续地增加。好比说铁矿石，澳大利亚铁矿石开采能力已经多余。好比全球汽车市场也在趋于饱和等等。许多领域许多产业都出现了多余。单从钢铁行业看，许多国家钢铁产能都面对多余的问题，这是个全球性的问题，产能利用率广泛不高。我们统计了一下，看到一些资料，2014年全球粗钢产能利用率是73.4%，也是在这一年，中国粗钢产能利用率73.6%，中国产能利用率与全球的平均水平是相当的。第二，中国的钢铁等工业品主如果用于满足国内的需求。中国事发展中大国，钢铁等工业品生产主要用于满足国内需求。我们将来城镇化发展、制作业发展、基础设施建设等等对钢铁都有很大的需求。从出口比例看，中国长久是钢铁的净进口国，从2006年开始才从净进口国改变成净出口国。我们统计了一下，从2006年到2015年这十年傍边，我国的出口量仅占生产量的10%，大大低于同期其他产钢大国的出口比例。从政策导素来看，我国也其实不鼓励钢材大批出口，相反，为克制钢材等高载能、高耗能产品出口，还采用了加征出口关税、下降出口退税率等办法。第三，中国政府化解多余产能是积极主动的，也是特别认真的。关于产能多余问题，中国政府不躲避、不懒惰，主动引导化解，做好工作。2013年以来，有关部门从各方面出台了一系列政策法规，引导企业化解产能多余。今年2月份，国务院印发了《关于钢铁行业化解多余产能完成脱困发展的意见》，关于化解钢铁多余产能作了整体安排，明确请求要在“十二五”淘汰落伍钢铁产能的基础上，将来五年再压减粗钢产能1亿到1.5亿吨，今年要压减粗钢产能4500万吨。1—7月我们已经完成了这个目的任务的47%，目前还在进一步采用有力办法，确保完成全年的目的任务。第四，中国政府提倡一起应对的理念。产能多余是世界性问题，各国均有义务。中国否决零和博弈的思想和保护主义的做法，否决相互责备和推委。搞倾销、打贸易战是没有前途的，简单的以压减多少产能、削减多少出口来评判一国去产能的成效也是不科学的。各国应当一起采用行动，推动务实协作，寻找多赢。中国乐意和其他钢铁生产国携手应对产能多余问题。在经济全球化时期，志同道合、协作双赢才是处理问题的根本前途。

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