辽宁渔业供给侧结构性改革需实现六大转变

陈来钊：辽宁渔业到了必须加速转型升级的发展阶段沈殿成摄

中新网沈阳8月16日电 (记者 沈殿成)改革开放以来，辽宁省渔业迅速发展，从“无关紧要”的副业成长为农业农村经济的重要产业，完成了由“吃鱼难”向“吃鱼不难”的改变。辽宁最近几年来积极推进现代渔业建设，已构成了较为完善的养殖、捕捞、加工和市场流畅产业系统。渔业供应总量充分，但发展不屈衡、不调和、不可连续的问题也特别突出。

辽宁省海洋与渔业厅党构成员、副巡查员陈来钊在辽宁省政府新闻办16日公布会上表示，如今全省渔业构造性抵触日趋突出，现代渔业发展面对诸多挑战，到了必须加速转型升级的发展阶段。

辽宁省渔业构造性抵触突出体目前以下方面：远洋渔业资源阑珊，捕捞能力多余；一产比重过大(占比57.2%)，二三产业比重偏小(占比42.8%)；渔业发展方法集约，设施装备落伍，水域浑浊严重，效益连续下滑，水产品质量安全存在隐患；以海参为代表的海水特点产业因市场疲软和北参南养的冲击而寸步难行，以鲤鱼、鲫鱼、河蟹为代表的海水优势产业因市场饱和、本钱上升而增产不增收。

陈来钊表示，要处理这些抵触和问题，就必须进行构造性改革，推进渔业完成六大改变，即由产量数目型向质量效益型改变，由依附生产要素的增加向依附科技提高和从业者素质提高改变，由重视第一产业向一二三产业融合发展改变，由传统的生产经营管理方法向规模化、组织化、智能化、信息化的现代生产经营管理和服务方法改变，由重视渔业经济发展向重视渔业经济发展与环境、资源相调和改变，由重视渔业、渔船、渔港向重视渔业、渔船、渔港、渔民、渔村一起发展改变。通过这六大改变，才可推进辽宁渔业转型升级，加速现代渔业发展。

据介绍，为进一步加速渔业转方法调构造，推进渔业转型升级，整体提高渔业经济发展质量和效益，《辽宁省渔业供应侧构造性改革行动筹划》已经制定并出台，发展目的为：以增养殖业为主攻方向，以18个优势特点品种为重点，经五年的尽力，水产养殖良种笼罩率达到70%以上，水产品加工率达到50%，水产品出口额完成倍增，渔民人均纯收入增长与全省GDP增长同步。

《辽宁省渔业供应侧构造性改革行动筹划》所制定改革的道路，在一产上，有保有压，即紧缩远洋捕捞，稳固过洋性渔业，发展公海大洋性渔业，大力发展标准化生态化集约化增养殖。在二产上，打造水产品加工升级版，提高海水产品精深加工水平，提高产品附加值，拉动一产健康发展，增进渔业提质增效。在三产上，大力发展休闲渔业，创立10大海钓基地，建设欣赏鱼种业制繁基地，创立省级休闲渔业示范点，抓好都市渔港建设，发展渔港经济。

陈来钊表示，该《筹划》的出台与实行，将进一步加速全省现代渔业建设，完成渔业健康可连续发展。(完)

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