制度变革助市民化提速

中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任 倪鹏飞

2016年城市工作推进中，我印象最深的是，党中央、国务院出台的关于农业转移人口市民化制度改革与政策办法力度大、含金量高、成效显著。2016年8月国务院印发《关于实行赞同农业转移人口市民化若干财务政策的告诉》，2016年10月国务院办公厅印发《推进1亿非户籍人口在城市落户方案》的告诉。这两个文件与之前的增进城镇化的有关文件有不一样的地方：第一，城镇化方针在适应城镇化规律进行调整。采用明确制止或下降门槛等政策办法，弱化农业转移人口向大城市、超大城市流入的限制；第二，通过明确中央和地方转地、转钱赞同农业人口市民化；第三，树立五大机制，从根本上保障市民化的动力与可连续性；第四，提出触及农业人口市民化的多项配套制度改革清单，并落实到详细的部委，同时用制衡机制确保落实。信任这些制度改革与政策改良必定会对市民化产生切实而显著的影响。虽然这些文件印发不久，但成效已经初步呈现。一是一些省会城市人口流入显著加速，经济活力显著提高；二是二三线甚至四线城市2016年的房地产去库存显著。这些迹象表示：城镇化战略方针向大都市化与城阛阓群化过度调整，多年迟缓推进的市民化已经提速。城镇化作为驱动经济增长的庞大潜能，开始了新的整体释放。

郑重声明：此文内容为本网站转载企业宣传资讯，目的在于传播更多信息，与本站立场无关。仅供读者参考，并请自行核实相关内容。