日本参院通过TPP批准案日媒:生效前景黯淡

日本参议院特殊委员会9日表决通过了跨宁靖洋同伴关系协议(TPP)同意案。该协议旨在构建环宁靖洋12国经济圈，获得美国奥巴马政府和日本安倍政府力推，但遭美国被选总统唐纳德·特朗普“摈弃”。

日本媒体分析以为，美国政府更迭将使TPP失效前景变得暗淡，多个参加TPP谈判的国家已有意把重心转移到东牛耳导、中国参加的区域整体经济同伴关系协议(RCEP)。假如TPP最后“流产”，中国在地区贸易上的影响力将大为加强。

【仍要“向前一步”】

TPP同意案9日被紧迫提上参院特殊委员会全部会议议题，执政党自在民主党以其大部分席位确保投票通过，有关法案也获得通过。

因为众院上月已经通过TPP同意案，参院表决通事后，有关政令将交由日本内阁会议表决，最后通事后完成日本国内同意程序。

TPP是美国、日本、澳大利亚、加拿大、墨西哥、新加坡等12个国家推进的多边自在贸易协议。通过5年多谈判，12国去年10月就TPP达成一致，今年2月正式签订协议文本，在获得各国立法机构同意后即可失效。

美国方面，奥巴马政府已决定把TPP命运交由下届总统和国会决定。被选总统特朗普则扬言，TPP有损美国国内产业好处，他来年1月就职当天将宣告退出协议，代之以美日双边协议谈判。

安倍在9日投票前重申，通过TPP对日本而言相当重要。“即便失效前景不明，但向世界展现打造公正派济圈这一TPP成果的战略性、经济性的意义也很重大，”安倍说。

对一些TPP加入国官员说起的修正协议条目，以便在没有美国参加的情形下持续实施，安倍表示，没有美国的TPP“毫无意义”。

“停下来思考，看上去是没有伤害的做法，”安倍说，“但这实际上不负义务，将抹杀TPP。”

日本内阁官房东座菅义伟在当天举办的新闻公布会上欢迎TPP同意案获得通过，称日本通过这一举意向国际社会传递了致力于自在贸易的决心。

【日美的担忧】

安倍政府预算，TPP失效后，日本国内生产总值(GDP)将增长约13.6万亿日元(约合8181亿元人民币)，新增79.5万个工作岗位。

日本汽车制作商和其他制作业将得益于TPP失效，农业方面则表露担忧，估计便宜进口产品将增加。日本政府希望，农业生产额的削减控制在1300亿日元(78亿元人民币)至2100亿日元(126亿元人民币)。

一起社报道，假如美国最后退出TPP，一向以TPP为核心的安倍政府贸易政策势必面对调整。

与此同时，TPP前景不明，令东牛耳导、中国参加的区域整体经济同伴关系协议(RCEP)备受关注。

美国方面已在担忧。美国白宫经济参谋委员会上月公布研究报告称，假如美国不同意TPP，涵盖中国、日本和东盟国家的区域整体经济同伴关系协议将补充TPP失败的空白。因为有7个国家同时是TPP成员和RCEP成员，假如TPP失败而RCEP达成并失效，美国将面对因贸易转移而遭遇的亏损。(陈立希)(新华社专特稿)

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