工信部规范汽车动力电池行业年产能门槛拟抬高39倍

“不是高，而是特别高。”面临《汽车动力电池行业标准要求》（2017年）（征询看法稿）将锂离子动力电池单体企业产能的门槛提升至过去的40倍，一家动力电池龙头企业的高管如此评价。

11月22日，工信部官网披露《汽车动力电池行业标准要求》（2017年）（征询看法稿）（简称“征询看法稿”），对动力电池（在汽车上配置应用的、可以贮存电能并可再充电的、为驱动汽车行驶提供能量的装配，包含锂离子动力电池、金属氢化物镍动力电池和超级电容器等，不包含铅酸类电池）生产企业进行管理。

征询看法稿大幅举高了锂离子动力电池单体企业产能的门槛。依据征询看法稿第八条，“锂离子动力电池单体企业年产能力不低于80亿瓦时，金属氢化物镍动力电池单体企业年产能力不低于1亿瓦时，超级电容器单体企业年产能力不低于1千万瓦时。系统企业年产能力不低于80000套或40亿瓦时。生产多品种型的动力电池单体企业、系统企业，其年产能力需分别满足上述要求。”而此前锂离子动力电池单体企业的年产能门槛设定在2亿瓦时。

“门槛一下子被提升到了原来的40倍。80亿瓦时，意味着100多亿元的产值。”前述企业高管表示。

门槛提升后，国内能达标的动力电池企业寥寥可数。有业内人士指出：“2016年产能达到80亿瓦时的动力企业，只有比亚迪和宁德时期。”依据东吴证券的一份研究报告，（比亚迪）2015年已经建成100亿瓦时的动力电池（年）产能，估计2016年将具有160亿瓦时的（年）产能，2019年规划动力电池（年）产能达340亿瓦时。而国轩高科董事、合肥国轩高科动力能源有限公司总经理方建华则表示：“今年我们的年产能约60亿瓦时，来年能达到80亿瓦时。我们年产能在国内排名第三名。”

虽然动力电池企业对征询看法稿是大跌眼镜，但有视察者将其视为利好：“原来就不该该有那么多动力电池企业能赚钱，过去门槛太低。”其看好缘由有二：其一，虽然短时间内动力电池业会加速洗牌，但强者将会锋芒毕露。提升门槛后，将构成优越劣汰、良币驱赶劣币的局势，动力电池整体产能严重多余、企业平均出货量不大的局势将得以改变。此前，中汽研副主任王成曾表示：“从动力电池出货量和产能比较来看，动力电池已经整体产能多余。今年前10个月，中国新能源汽车动力电池配套总量为142亿瓦时，但前四批（进入）电池目录的（动力电池）企业总产能370亿瓦时，产能前十位的企业总产能为175亿瓦时。”事实上，在征询看法稿出炉前，市场已经自动启动洗牌程序。据王成介绍，从构造来看，动力电池供给链构造在走向高端化：比亚迪、宁德时期等龙头企业基本满产，甚至超产能生产，而中小企业产能利用率显著缺乏。展望来年，优良稀缺和低端多余的局势将会并存。

其二，政策之手和市场之手的两重推进，有益于加速中国动力电池完成规模效应的进展，从而更早下降本钱。中国制订了提升动力电池能量密度的时间表，并希望同时下降动力电池的本钱。中国电动汽车百人会在研究报告中猜测，中国锂离子电池完成技术升级后，2020年新型锂离子电池单体的能量密度提升一倍以上，达到350Wh/Kg，本钱下降50%，达到0.6元/Wh；电池系统能量密度提升一倍，达到250Wh/Kg，本钱下降一倍，达到1.0元/Wh。因为动力电池占新能源汽车本钱的30%至50%，跟随动力电池本钱的下降，新能源汽车的价钱有希望大幅下降，从而减少与传统汽车的价钱差，有益于新能源汽车走向私家用车市场。

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