百色老区：“脱贫台账”让扶贫实现“量身订制”

新华社南宁8月19日电（记者 徐海涛）“因为老婆生病需求人照料，我们只好放弃打工回来了。”聊起家里的变故，杨世坚面带愁容。去年年初，杨世坚的老婆突患重病，本来在广东打工的两人回到老家，开始了与疾病抗争的日子。

杨世坚的家位于广西百色市田东县林逢镇民族村，因为地处山区，经济发展滞后，本地至今仍有40多户生活在贫苦线以下，是广西重点扶贫村。回到故乡后，杨世坚也只能依附打零工补助家用，每个月1000元左右的收入难以保持老婆每个月3500多元的医药开支。

可是，最近帮扶干部农良锋的到来让杨世坚看到了希望。自上个月定点帮扶对象确定以来，农良锋重复到杨世坚家访问，并针对他家因病致贫的情形，一起磋商确定新的脱贫方案：在请求低保和大病救助的同时，利用“以奖代补”政策栽种芒果。

“这类‘量身订制’的扶贫筹划源自我们脱贫攻坚方法的创新。”百色市扶贫办主任乃尚权说，百色属于革命老区，也是广西脱贫攻坚主沙场，现有贫苦人口68.2万人，且贫苦面积大、贫苦水平深，本地针对每个贫苦户推出了专门的“脱贫台账”。

“台账的第一步是实行‘双许诺’，帮扶干部与贫苦户两边一起签署许诺书。”百色市平果县新安镇的中学教师王华日前刚刚和贫苦户许建安签署完帮扶及脱贫许诺书，王华坦言，“扶贫‘双许诺’变单向帮扶为双向互动，干部和贫苦户都有了义务，提升了扶贫工作的积极性。”

有了许诺，接下来就要摸贫寒苦户的家底。“和杨世坚一样，村里贫苦户生活相比较艰苦，但每户的详细情形却各有不一样。”民族村村主任黄燕说，在树立“脱贫台账”过程当中，贫苦户和帮扶干部对比“八有一超”标准，对每个贫苦户的家庭收入、住房情形等信息进行了一一“双认定”。

在田阳县五村镇桥马村，已签署脱贫“双认定”卡的贫苦户陆启懂给记者展现了他的认定结果，除人均纯收入这一项没达标，陆启懂的其他脱贫标准均已达标。“在帮扶干部的帮助下，我筹划下一步到县城做装修工，再加上各项补助，估计今年即可脱贫。”陆启懂充满信念肠说。

“作出了许诺，认定了事实，剩下的就是实干的问题。”乃尚权介绍，“双确认”是落实“脱贫台账”的第三项，干部和贫苦户将一起确认帮扶内容、办法和帮扶的全部过程，一起推动脱贫摘帽。

同时，为确保不一样贫苦户能获得针对性政策帮扶，在“双确认”工作中，百色还依据上级有关政策，出台了扶贫生态移民补助等相应的帮扶政策，使得每户贫苦户都能依据本身的需求，享遭到一项以上国家搀扶政策。

“我们村是贫苦村，联合地方实际，帮扶干部率领贫苦户做起蔬菜生意，全村蔬菜栽种面积已达1400亩，还推出了‘福禄酸菜’这一蔬菜加工品牌。”百色市右江区福禄村干部说，“双确认”变“洪水漫灌”为“精准滴灌”，“脱贫台账”为全村255户贫苦户脱贫奠定了基础。

“如今，百色实行‘双许诺’‘双认定’‘双确认’的‘三双’工作已完成贫苦村扶贫工作队员和贫苦户结对帮扶的全笼罩，并在广西率先成立了脱贫攻坚战指挥部。”百色市委书记彭晓春说。跟随“三双”工作的陆续推动，百色老区脱贫充满信念，估计今年田东县、右江区、田阳县即可完成脱贫摘帽。

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