跨界跨境平台助力中小企业“走出去”

在国家鼓励创新创业的今天，中小企业是创新创业的重要构成部分，经济社会发展的重要力气。但我国传统产业领域大部分中小企业仍处于产业链中低端，存在高耗低效、产能多余、产品同质化严重等问题，盈利能力较弱。

为赞同中小企业利用全球要素，优化资源配置，积极融入全球产业链和价值链，鼓励其把国外先进技术、优良资产、高端人才和先进管理经历引到中国，增进其转型升级和技术创新。8月3日，工业和信息化部联合中国银行正式公布了《增进中小企业国际化发展五年行动筹划(2016—2020年)》（简称《行动筹划》）。

《行动筹划》由“施展各自优势，构成工作协力”“打造服务平台，增强信息共享”“重点领域，展开跨境撮合”“创新赞同方法，优化金融服务”“落实保证办法，确保工作成效”五部分构成。

搭建政银企对接信息平台，处理信息不顺畅

如今，“一带一路”等重大战略的实行，为我国中小企业带来新发展机会。“与此同时，我们也看到，中小企业国际化发展依然面对一系列亟须处理的困难和问题，其中，信息渠道不顺通顺、融资难、融资贵等问题就一直制约着中小企业国际化发展的脚步。”工业和信息化部中小企业局有关负责人说，所以《行动筹划》提出“施展各自优势，构成工作协力”“打造服务平台，增强信息共享”。

据介绍，最近几年来，工信部深化与有关国家和APEC、欧盟等在中小企业领域的双多边政策商量机制，并鼓励各地中小企业主管部门、中小企业服务机构与国外政府部门、行业协会、商会树立协作机制，增强在增进政策、贸易投资、科技创新等领域协作；而中国银行是我国涉足海外业务最早、国际化水平最高的银行，已在全球46个国家和地区拥有各类分支机构600余家。中国银行与其他国家和地区政府、银行、商会等树立协作机制，共享企业信息，为有国际协作需求的中小企业打造了跨境交流协作平台。

该负责人说，工信部中小企业双多边对话机制、各地中小企业主管部门的增进中小企业国际协作机制与中国银行的中小企业跨境撮合服务的主旨契合、优势互补。特殊是针对“信息纰谬称”问题，即国内里小企业缘由是市场环境不熟悉、交易对手不信赖等缘由，很难取得境外信息，而境外对国内有协作需求的企业缘由是沟通渠道不顺通顺、政策不明确等缘由，很难找到配套对象。对此，《行动筹划》提出，各地中小企业主管部门要及时公布产业政策、产业规划、监管动态、发展趋向等信息和对外投资的产业导向、国别指点政策，提升指点中小企业国际化发展的针对性、有用性；中国银行据此搜集境外市场和交易对象信息，提供配套对接服务，赞同中小企业在研发、生产、销售、采购等方面展开国际化协作；为方便中小企业了解有关信息、请求融资需求、提交跨境撮合意向，将搭建政银企对接信息平台，提供“产业信息、在线金融、跨境撮合”等服务。

优化金融服务，处理融资难与贵

“融资难、融资贵”是中小企业发展不可防止的“门槛”，也是个世界性困难。

针对该困难，《行动筹划》提出，依据企业的业务需求和发展阶段提供金融服务，鼓励有要求的地方设立专项基金，或与中国银行摸索联合成立投贷联动引导基金，展开投贷联动试点，引导跨国并购基金、风险投资基金等。赞同国内里小企业与境外中小企业展开并购、合资、参股等协作。鼓励有要求的地方设立专项资金，与中国银行协作，对相符要求的中小企业跨境发展重点项目赋予贷款贴息。

该工信部负责人说，除“鼓励有要求的地方设立专项基金”外，还将鼓励中国银行针对中外中小企业协作区、内向型产业集群、上下流产业链、商圈等开发批量贷款、授信保证等专属金融产品，赞同特点产业做大做强；中国银行制定差同化信贷政策，展开针对不一样行业、不一样投资贸易目标地国家和地区的企业融资服务，开发内保外贷和应收账款、仓单、知识产权等质押融资产品；试点利用跨境人民币贷款赞同中小企业融资，依托自贸区的政策优势，摸索推进区内里小企业按规定从境外借用人民币资金，增进中小企业对外融资方便化；增强银担协作，通过树立完善再担保机制、风险赔偿等多种方法加大对中小企业国际化发展担保业务赞同力度。摸索中小企业担保贷款保证保险业务，树立“政府十银行十担保十保险”多方参加、风险共担的融资形式。赞同有要求地方设立信贷风险赔偿资金，对提供中小企业“走出去”融资服务的银行、担保、保险等机构赋予贷款风险赔偿。

提供整体免费的跨境撮合服务

“中国银行创新推出中小企业跨境投资撮合服务，不再是简单地给中小企业发放贷款，而是将国外优良的中小企业与国内里小企业嫁接，推进海表里中小企业互动交流，协助国内里小企业引进国外先进技术、资金和管理经历，有用增进我国产业构造升级、提升资源利用效率、削减环境浑浊，为中小企业扫清跨境经营面对的环境不熟、语言不通、政策不明、法律不清、融资不顺畅等障碍，下降中小企业进入国际市场的门槛和本钱。”中国银行有关负责人说。

《行动筹划》提出，“聚焦重点领域，展开跨境撮合”。从产业看，“聚焦重点产业”，对相符国际产能协作、中国制作2025、“互联网+”行动筹划、国家产业构造调整方向的高端制作、生物医药、节能环保、信息技术、现代服务、现代农业、海洋经济等重点行业联合展开跨境专题撮合，积极引入国外先进技术和优良资产；从地区看，“聚焦重点国家和国内重点地区”，环绕“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带、海西经济区、自贸区等战略，在“一带一路”沿线国家、京津冀地区、长三角地区、自贸区等重点区域联合展开专题跨境撮合活动，对接国外高新企业、战略性新兴产业、传统优势产业；另外，还将施展APEC中小企业技术交流暨展览会、中国国际中小企业博览会、中德中小企业协作交流会和各地组织的展览会、洽商会、项目对接会等对外交流协作平台的用处，与中国银行联合展开跨境撮合、金融产品推介等活动。

据介绍，中国银行依据中小企业跨境协作特点，设计了集搭建信息库、客户配对、网上“相亲”、对接面谈、现场考核、金融服务于一体的“六步走”跨境撮合服务流程。中国银行有关负责人表示，提供的是“跨境撮合整体服务”，其中不只有全流程金融服务，还提供包含翻译、状师、管帐等在内的整体配套服务。“为减轻国内里小企业累赘，如今中国银行提供的跨境撮合服务是免费的”。

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如何报名加入跨境撮合活动？

有对外协作需求的中小企业可登录中国中小企业信息网（www.sme.gov.cn），或直接拜访国际产业协作与投资对接平台（boc.sme.gov.cn），填写《中银全球中小企业投资撮合服务平台企业信息表》，报名加入跨境撮合活动。通过省级中小企业主管部门的审核，中国银行的挑选和初步对接后，可加入跨境撮合活动。另外，登录中国中小企业信息网，拜访国际产业协作与投资对接平台，关注产业协作与投资贸易洽商平台微信大众号（smeboc），还可获得企业国际化发展的有关信息。

下半年中国银行有哪些跨境撮合活动？

第一场在9月中旬，在北京为秘鲁企业团组举行一场工商企业撮合活动；10月份有两场，一是为了丰富第十三届中博会内容，在广东举行国际产业协作与投资对联系谈会；二是为增进海外企业投资贵州的中小企业跨境投资与贸易协为难接会。

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