地方经济交战下半年：加码投资稳增长

    央广网北京8月11日消息 据经济之声《天下财经》报道，截至如今，全国31个省(区、市)中，除黑龙江外，都已公布今年上半年的GDP数据。2016年，中国经济已经进入下半场，那么接下来的工作应当怎样做？为保障经济安稳运转，地方政府将如何出招？

    在已经公布数据的30个省份中，重庆、西藏等15个省份上半年GDP增速超出全年目的，广东、上海、吉林、河南4个省份的增速与全年目的一致或许处于全年目的区间的范围内，其他11个省份上半年经济增速低于全年目的。

    数据公布后，各地相继召开经济形势分析会。梳理睬上的内容，我们能够看到，不管上半年GDP增速水平如何，各地在对下半年经济工作的安排中，基本都把扩展有用投资放在了头等重要的地位，而主要举动则是抓重大项目投资。

    先来看30个省份中GDP增速排名最后一名的辽宁，今年上半年，辽宁省GDP同比增速为-1%，对比全年6%的GDP增速目的，相差达7个百分点，差距为各省最大值。为做好下半年经济工作，辽宁省提到要狠抓项目建设，打好扩展投资攻坚战，优先抓好国家投资力度大、带动能力强、经济效益好的一批重大工程项目。

    提到重大项目投资的不只是增速放缓的省份，其他省份也定位于发力投资。好比说，江西省上半年GDP增速达9.1%，大大超出8.5%的全年目的。下半年，江西将力争新开工一批总投资4000亿元以上的重大项目，重点开工建设安九客专、赣深客专等一批基础设施项目。另外，浙江上半年GDP增速达7.7%，也超出了全年目的区间范围。浙江省在7月底举办了下半年扩展有用投资重大项目集中开工典礼，全省668个重大项目加入了集中开工活动，项目总投资7146亿元。这其中，有98个交通和能源项目。河南上半年GDP增速与全年目的一致，下半年河南将确保8000个重大项目全年完成投资1.6万亿元。

    能够看到，在安排下半年经济工作时，多地强调留意增长作为燃眉之急，并提出将扩展有用投资，充足施展有用投资在稳增长中的重要用处。刚刚过去的7月份，国家发改委正式公布了《关于深化投融资体制改革的看法》，在公布会上发改委副主任张勇就表示，要尽力增加合理有用的投资，更好地施展投资对稳增长的关键用处。财经评论员叶檀分析，之所以要拉动有用投资，主要有两方面的缘由。

    叶檀：“有用投资说白了就是它的效益最大化，它将来的盈利能够超出本钱，甚至是盈利特别高的投资项目，我们就叫做有用投资。从民间投资来看，普通都能够做到有用投资，缘由是是民间自己的钱，假如赔本的话它是不投资的。之所以要拉动投资，主如果缘由是两个方面。民间投资量在下降，并且下滑的幅度是特别的大的，而政府这一块的投资效率又不够高。”

    所以，叶檀分析，拉动有用投资，不只需通过下降本钱和科学、市场化的论证提升政府投资效率，还要激起民间投资热情。

    在积极扩展民间投资方面，很多省份已有所动作，好比推出PPP示范项目，吸引民间资本参加。

    粗略统计，最近一个月，贵州、甘肃、安徽、四川、山东、内蒙古等6个省份都已推出了PPP示范项目，总投资规模超出7500亿元。

    引入PPP项目，对地方政府来讲，无疑是一箭双雕的好事。一方面，地方政府自己存在债务去杠杆的需求，能够通过PPP项目引入民间资原来处理部分资金问题；另外一方面，让民间资本参加到之前为国有企业所垄断的行业中，能够重新激起民间投资的热情。

    可是，如今民间资本对此PPP项目仍存在很多担心与挂念。叶檀指出，提升民间资本的热情，需求做好三方面的工作。

    叶檀：“首先关于民间资金来讲，它有一个天然的追逐效益的偏向，这是很正常的，所以一些民间项目需求有特别明确的盈利形式；第二个是给民间资金投资权和管理权限；第三个就是民间资金要进入的话，需求有一个救济的系统。假如说它以为自己遭到了不公正的待遇，可不能够进入救济系统，尽快获得公正的回答，关于民间资金来讲这一块是特别重要的。”

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