江西景德镇：由“散”到“聚”提升群众自治能力

□城市社会治理现代化试点城市巡礼

江西省景德镇市在推进市级社会治理现代化的试点实践中，构建了以基层党组织为核心，社区社会组织，群众利益团体等自治组织为纽带的全方位建设，带动群众广泛参与基层社会治理，不断提高群众自治能力。

引领党建密织社会治理之网

在实践中，景德镇市建立健全了街道党工委—社区党委—网格党支部—楼党组的体制架构，使社区形成了纵向领导有力，横向覆盖全面的治理网。

街道党工委统筹街道辖区资源，特别是驻街单位，协调市，区职能部门和社会组织，从机构，人员，经费等方面支持社区深化自治。

社区党委在全市109个社区推行大党委制度，吸收辖区企事业单位，物业企业，社会组织党组织负责人担任社区党委兼职委员干部得到提拔重用，通过考评征求社区党组织的意见，有效提高了社区党组织的话语权和动员力

按照规定，成立楼院党组，楼院长任组长，组织动员居民参加活动，照顾楼院。

组织社会力量组成集团军进行治理

在实践中，景德镇市开展了为期三年的培育社区社会组织活动，在社区领导的支持和配合下，发展了各种社区社会组织。

其中，志愿服务就是组织热心市民，特别是离退休干部，大学生，开展关爱特殊群体，守护校门安全等公益活动如乐平市棒棒团志愿者协会，会员1800余人，常年服务25个社区，被评为平安中国建设先进集体，调解是指组织五老和律师化解社区纠纷，如马鞍山社区580我帮你调解小组，常年深入群众化解矛盾纠纷，安全巡逻是组织志愿者开展社区守望，安全巡逻等如珠山区的母亲消防队发展了1万多名成员，每年消除火灾隐患数万起，乡风文明就是配合社区党组织劝阻陋习，比如乐平市的移风易俗服务团，帮助纠正高额彩礼的陋习等

兴趣小组有助于建立熟人社会。

快节奏的时代，形成了一个陌生人社会，邻居少，陌生人少景德镇创新发展群众兴趣小组，促进群众互动，构建熟人社会

目前，已有130多个社区成立了广场舞大妈团，定期开展活动大妈团成员还积极参与邻里纠纷化解和文明行为劝导72个快走小组吸引了5万多人参与，覆盖全市122条主干道和84个小区，在锻炼身体的同时进行治安巡逻各类队伍近千支，群众普遍反映运动多了，赌博少了，朋友多了，吵架少了

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