2017年长春市“暖流计划”解读

2月8日，长春市委常委会讨论通过了《长春市增加城乡居民收入“暖流计划”2017年行动方案》。作为幸福长春建设的“姊妹篇”和“升级版”，2017年“暖流计划”将增收对象覆盖扩大到农民、科研人员等六类人群，通过落实37项具体任务，预计将直接或间接惠及城乡居民约871.4万人次，总增收实现37.9亿元，人均增收435元，较2016年度增收标准提高20.8%。

【特点是什么?】

一是解决重点问题向农民群体聚焦。重点突出农民群体，将促进农民增收作为重点，通过鼓励返乡创业、提高增收能力、提供金融支持、改善生活条件、给予农产品补贴、加强设施农业建设等途径增加农民收入。通过政策上的倾斜，不断拓宽农民增收新渠道，挖掘农民增收新潜力，培育农民增收新动能。预计惠及全市农民52.1万人次，实现增收约2.87亿元，人均增收895元。

二是解决热点问题向群众最关切利益聚焦。突出群众最关心、最直接、最现实的解决低收入群体帮扶和弱势群体保障等利益问题。坚持增收与减负相结合，通过提高最低生活保障标准、工伤待遇水平，实施就业困难人员就业创业“精准援助”计划、职业技能培训万人计划等途径，增加弱势群体收入。预计惠及弱势群体约12.4万人次，实现增收约5580万元，人均增收450元。

三是解决难点问题向激发科研人员活力聚焦。围绕解决科研人员外流问题，通过完善科研人员工资分配机制，鼓励科研单位实行协议薪酬，取消科研项目资金中劳务费比例限制，提高科技成果转化收入，打破人才流动体制机制壁垒等途径，创造科研单位凝聚科研队伍，利于科研成果转化，增加科研人员实际收入，提高科研人员待遇水平，增强科研人员开发科研项目，实现科研项目与市场有效对接的社会环境和社会氛围，激发科研人员强烈的科技创新热情。

【包含哪些内容?】

《“暖流计划”2017年行动方案》总体分为6个方面，共37项具体内容。其中，落实省级政策9项，落实市级政策7项，创新政策21项，在2016年“暖流计划”基础上延伸和实现突破内容12项，新增内容25项。

6个方面分别是:

1. 发展新型农业项目，促进农民增收

2. 实施积极的就业政策，扩大和促进就业

3. 鼓励支持创业，大力推进大学生和农民工创业

4. 加强技能人才培养，提高增收能力

5. 加强科技人员激励，尊重智力劳动价值

6. 加强社会保障，提高低收入人群收入水平

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