金融助推农业供给侧结构性改革

市场化精准施策 普惠型共享发展

金融助推农业供应侧构造性改革

中央经济工作会议提出，深刻推进农业供应侧构造性改革。充足施展金融作为经济运转血脉的用处，关于推进农业供应侧构造性改革具有重要意义。2015年12月，国务院常务会议决定在吉林省展开农村金融综合改革实验。一年多来，吉林省保持务实进取的改革风格，通过财务支农金熔化运作、科技金融深化运用、综合配套集成推进、系统化金融风险防控建设等途径，有用施展金融的市场化精准赞同用处，引导社会资源投入“三农”领域，初步构建起普惠型共享发展形式，构成了农村金融供应扩规模、补短板、提质量、防风险的优更加展态势，积极助推农业供应侧构造性改革。2016年第三季度末，全省涉农贷款余额6011.6亿元，同比增长21.8%。

推进财务支农金熔化运作，扩展农村金融供应总量。金融服务具有公共服务和市场服务的两重属性。以金融助推农业供应侧构造性改革，既要施展好政府用处，推进树立农村普惠金融系统；又要施展好市场用处，有用拓展资源的市场化配置空间。为此，吉林省系统推进财务支农金熔化运作，以引导性基金、购置保险服务、政策性担保、融资租赁等金融手段配置财务支农资金，施展财务资金引领带动用处和金融的精准杠杆效应，增进财务、产业、金融政策协同发力，扩展“三农”领域的金融供应规模。整合48亿元财务性资金，设立农村金融综合服务公司、物权融资服务公司、政策性信贷担保公司、涉农引导基金等财务支农金熔化运作平台。兼顾安排近10亿元财务性资金，构建涉农信贷周转、贷款贴息、农业保险等风险分担赔偿机制，有用提升了金融机构涉农信贷投放的积极性。

推进科技金融深化运用，补齐农村金融供应短板。将互联网、大数据等新兴技术置于农村金融渠道铺设、客户发现、信誉建设、风险防控等各项业务的突出地位，不只能够快速扩展金融服务笼罩面，并且能有用下克服务本钱、改良服务质量、提升服务效率，破解传统的金融城乡二元构造。2016年以来，吉林省切实增强互联网技术在农村金融服务中的渗入，创新推出“e农管家”“网贷通”“邮掌柜”“农民钱包”等涉农网络金融服务，农家足不出户便可享用信贷融资、电子商务等便捷服务。深刻实行“四个一”“金穗惠农通”工程，布放各类电子机具1.6万台，笼罩8589个行政村，占行政村总数的92%以上。

实行一揽子综合集成改革，提升农村金融供应质量。农村金融发展滞后是土地物权不活、农业利润不高、风险分担和赔偿机制不健全、农民金融意识不强、农村信誉环境不优等多种因素一起用处的结果，需求系统化的处理方案。只有保持以金融改革为冲破口，增强农业、财务、领土、民政、社保等领域的政策调和与改革协同，深刻实行一揽子综合集成改革，才能够有用提升农村金融供应质量。吉林省以公主岭市为先期试点：启动实行以“一平台、六功能、四提升、三转型”为重点的一揽子集成改革试点，组建“土地资产管理公司”平台，引导以农村土地经营权入股等方法流转土地，施展规模流转、集中整顿、价值发现、融资增信、产业对接、安居保证六项功能，推进土地资源价值、农业产出效益、农民收入水平、农村公共服务四个提升，增进农业生产方法、农村发展方法、农民生活方法的转型升级。

但却不失生动，台下不知要吃多少苦。和对中国与世界交流的增进意义，包贝尔谈及自己的经历，在采访中，尔后一直负责该墓葬的发掘工作。彭丽媛师从知名歌颂门风乐教育家金铁霖。

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