徐绍史：2016年供给侧结构性改革取得四方面成效今年任务更艰巨

中国经济网北京1月10日讯 国新办今天举办新闻公布会，请国家发展改革委主任徐绍史介绍引领经济发展新常态和深化供应侧构造性改革有关情形，并答记者问。徐绍史表示，去年是供应侧构造性改革的残局之年，主要有四个方面的成效：

第一，“三去一降一补”，也就是去产能、去库存、去杠杆、降本钱、补短板初见成效。去年去产能的年度任务已经提早超额完成，钢铁去产能目的是4500万吨，煤炭去产能目的是2.5亿吨，这些产能触及到需求重新安顿职工，煤炭2.5亿吨的产能触及到62万职工，钢铁4500万吨的产能触及到18万的职工，到去年年末安排的职工已经接近70万。钢铁工业协会会员企业前年1-11月损失529亿，去年1-11月盈利331亿，煤炭企业的利润也增长了1.1倍。商品房待售面积，从去年1月份以来已经连续10个月降低，市场化债转股和企业吞并重组也在有序推动，实体经济的本钱有所降低，重点领域的补短板工作也获得了积极成效。

第二，政府、市场、企业做了大批实践摸索，这些经历弥足可贵。从政府来说，不只仅在于提早超额完成了去产能的任务，更重要的是具有摸索破解深条理抵触道路的意义，政府从制度供应入手来深化改革，摸索树立了一些市场机制，好比说中长久合同制度、储备产能制度、增减挂钩减量置换指标交易制度、最低库存和最高库存制度、政府行业企业联手防备价钱异常动摇制度等做了摸索，所以这个意义特别重大。从市场来说，市场在配置资源中的决定性用处施展更加充足，供需动态均衡，价钱振荡动摇，交易方法多元，市场的顺应消化能力在加强。从企业来说，企业的效益改良和转型升级的意义也是特别重大的，有一批企业吞并重组，最大的就是宝钢跟武钢的联合重组，成立了中国宝武钢铁集团有限公司。产煤大省山西，拖欠职工工资也大幅度降低，资产估值也大幅度上升。

第三，熟悉和工作在陆续深化。各个层面、各个方面临“三去一降一补”作为供应侧构造性改革的重点任务的熟悉愈来愈深化、愈来愈深入，对供应侧构造性改革内涵的懂得和掌握也在进一步深化。从工作上来说，钢铁、煤炭去产能有序推动，水泥、平板玻璃、造船等行业的去产能也在自发推动，大家主动减量、优化存量、引导增量。农业供应侧构造性改革、振兴实体经济、培养新动能、传统产业转型升级等都在慢慢跟上，这也是一个很大的成效。

第四，各方面赋予积极的评价。我国的供应侧构造性改革在国际上博得了更多的认同，目前很多国家都意识到连续量化宽松货币政策的局限，对构造性改革更加关注和珍视，一些著名的国际机构、媒体，都以为跟随关停落伍产能、企业的吞并重组、债转股、资产证券化等工作的推动，中国经济新动能已经开始集合，往后一段时间会迎来新一轮经济上升周期。

徐绍史表示，供应侧构造性改革，2016年只是一个残局之年，今年任务更加艰难。“我们会保持这一条主线，把供应侧构造性改革推向深入。”徐绍史称。

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