工信部:中国要从严控制铜、电解铝等新建冶炼项目
原题目:中国要从严控制铜、电解铝等新建冶炼项目 过度控制黄金产能扩大--工信部
据路透社报道,中国工信部周三称,考虑到中国原料对外依存度陆续上升,在有色金属需求增速降低和能源环保压力陆续增大的情形下,要从严控制铜、电解铝、铅、锌、镁等新建冶炼项目,过度控制黄金产能扩大。
工信部网站公布有色金属工业发展十三五规划(2016-2020年)告诉并称,跟随中国经济进入新常态,整体消费增速将由“十二五”期间的高速转为中低速,除锂、钴等新能源小种类金属和镁需求将持续坚持高速增长外,铜、铝等主要种类消费增速将显著放缓,铅将基本保持现有消费水平,锌也许在“十三五”末达到消费峰值。
规划称,对电解铝建设和改造项目,要严厉落实产能等量或减量置换方案,并在网上公示。过度控制黄金冶炼产能扩大。
在增进低效产能退出方面,告诉要求应进一步施展市场倒逼机制,辅以必要的经济和行政手段,做好政策引导,强化行业标准管理,增强有色金属企业节能、环保、质量、安全等执法力度,经整改仍达不到法律法规和有关标准要求的,依法依规退出;同时,赞同企业通过吞并重组、债务重组、转型转产等手段,加速低效产能退出。
在推动企业吞并重组过程当中,告诉指出需坚持企业主体、市场化运作、政府引导的原则,充足施展市场机制和政策引导用处,鼓励有色金属企业展开行业内上下流及跨行业联合重组,提升产业集中度,增强业务整合、流程再造,构建上下流一体化完整产业链,增强企业实力和竞争力。
告诉并要求,应推动国有企业体制机制改革,积极稳妥发展混杂一切制,激起国有企业活力;并鼓励有实力的企业集团在资源丰富的中部和南部非洲、中亚、东南亚、西亚、中东、南美等地区建设冶炼项目,在有色金属消费潜力较大的国家和地区建设深加工项目。
最后,告诉提出应增强财税、金融、贸易等政策与产业政策的连接,加大对相符要求的骨干企业的融资赞同。充足利用现有专项资金渠道,并鼓励地方政府和社会资本加大投入;根据市场化、法治化原则妥当处理债务和不良资产,加速低效企业退出。对相符要求的重大国际协作项目,加大融资赞同力度。
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