【治国理政新实践·江苏篇】江苏淮安：“点土成金”打造世界级产业

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8月13日，从江苏省淮安市盱眙县举行的第十一届中国凹土高层论坛上传来喜报：盱眙凹土应用技术研发与产业化中心正式运转6年以来，获得了200多项科研成果;凹凸棒石棒晶束解离关键技术创新及其产业化应用获得江苏省科学技术一等奖;盱眙博图凹土股份有限公司已正式在江苏省股权交易中心挂牌。

整合资源，打造产业发展平台

8月10日，由江苏都梁凹本地货业股份有限公司、淮安市国有联合投资发展有限公司、淮安市交通控股有限公司等提议人加入的江苏中科香兰凹本地货业股份有限公司提议人第一次会议在江苏淮安盱眙成功举行，标记住注册资本金3亿元的凹本地货业集团已正式组建，盱眙凹本地货业格式迎来新的战略发展机会。

新成立的凹本地货业集团将致力于打造行业龙头企业，成为全县凹土加工企业的标杆;将施展整协用处，横向收购目的并购企业，纵向完成矿山资源、产品研发、市场销售全产业链发展,这是该县打造的凹本地货业发展的又一极新平台。最近几年来，江苏淮安盱眙陆续完善凹本地货业发展的平台建设，明确请求凹本地货业对准国家级新材料产业基地，建成具有全球影响力的凹土研发中心、国家级凹土科技产业园。加速园区信息化平台建设。江苏淮安盱眙环绕建设特点型、生态型、集约型、创新型、智慧型园区的目的，建设凹土科技园矿产资源平台与凹本地货品交易平台。园区基础设施建设陆续完善，今年，凹土科技园13千米黑色化路径和凹土都梁香兰大厦投入应用，园区水、电、气等配套建设同步启动，将凹土科技园打造为产学研用、服务创业的综合基地。加速科技平台建设。江苏淮安盱眙成立了“江苏省凹本地货业技术创新战略联盟”、江苏省凹土材料产品检测技术重点试验室已获得资格认证、年末完成CMA论证。

江苏淮安盱眙通过两大平台完成资源保护性开采、集约化发展、标准性管理经营提升凹本地货品的附加值和资源利用率，以建设高水平、创新型园区为目的，着力推进凹土科技园转型升级、创新发展，提升凹土企业准入门槛，整体提升凹本地货业的发展能力和辐射带动能力。值得一提的是，凹本地货业集团获得了高家洼矿区矿业权，完成国有控股公司平台上的矿业权。

今年初，凹土特点产业基地成功当选2015年第二批国家火把特点产业基地，江苏省淮安市盱眙县凹本地货业又迈上了一个新的台阶。

“点土成金”，凸现凹土“智造”

中科院南京分院院长周健民以为，凹土不只是江苏淮安盱眙的宝贵财富，更是江苏发展新兴产业的战略资源。为此，2010年，中科院和江苏省淮安市盱眙县协作成立了盱眙凹土应用技术研发与产业化中心，致力于凹土的应用研发工作，推进凹本地货业发展。该中心正式运转以来，已获得了180多项科研成果，为提升凹土新兴产业奠定了强有力的科技基础。

如今，江苏淮安盱眙凹土开发企业90%以上都与科研院所协作，国内90家科研院所一起为凹本地货业植入“科技芯”。2013年起，该县设立2000万元天使基金，联合外来资本10亿元，设立产业投资基金，每年进行“都梁香兰奖”评选，邀请上百名国表里专家到江苏淮安盱眙研究。科技力气正得以呈现，凹土科研已在航空航天等6大应用领域获得重冲要破，10个研究项目列入国家“星火筹划”，制定了一系列国家标准、行业标准、地方标准。

“我们在全国率先完成凹土分级、纯化、功能改性技术产业化，这离不开科研院所的大力赞同。”江苏玖川公司总经理陈伟说，公司不只与中科院、清华大学等院所产学研联合，还与广州金发科技等多家高新企业密切协作，拥有6项专利，其中5项已完成产业化。

如今，江苏淮安盱眙有凹土采矿企业6家、加工企业82家，其中国家级高新技术企业4家、列统企业10家、省级工程中心4个。江苏淮安盱眙全力打造4.5平方千米的中国凹土科技园，已吸引20多家企业入驻，园区被认定为江苏省中小企业集聚示范区、江苏省凹本地货学研产业协同创新基地。

拉长产业，全球近半凹本地货品“盱眙造”

如今，中国凹土高层论坛在江苏淮安盱眙已持续举行了10届，高端人才、优良资源、科技成果正加速向盱眙集聚转化。江苏省淮安市盱眙县委书记梁三元以为，世界凹土最丰富的资源在盱眙，最优良的企业在盱眙，最先进的技术在盱眙，最顶尖的人才在盱眙，最威望的标准在盱眙，最高层的论坛在盱眙。

今年前7个月，江苏淮安盱眙凹本地货量达26万吨，凹本地货业完成产值13亿元，税收2400万元，盱眙已成为名不虚传的“中国凹土之都”。如今，江苏淮安盱眙凹土已上升为“淮安发展一县一题”、“江苏战略”和“国家资源”。江苏淮安盱眙力争“十三五”期间将凹本地货业打形成百亿级产业。

业内专家普遍看好凹本地货业的前景。中科院兰化所王爱勤研究员团队通过攻克关键共性困难———纳米棒晶聚会体的棒晶解离，成功地在玖川科技公司完成了纳米凹土成核剂的市场化，产品价值大幅度提升，每吨价钱达到30万元。

凹土还可普遍地应用在大豆油、棕榈油等油品脱色上。如今，江苏淮安盱眙凹本地货品已抢占国内7成以上脱色剂市场。同时，凹土还是天然的纳米材料。“提纯过的凹土，能够完成产品的分类、分级、纳米化。依仗这一技术，江苏淮安盱眙成功打破了一直阻碍凹本地货业发展的瓶颈。”王爱勤介绍，江苏省淮安市盱眙县20多种凹土新产品已在化工、建材、环保、医药等领域获得普遍应用。

如今，江苏淮安盱眙主要凹本地货品占全球市场的50%、国内市场的75%。国内市场上，除75%以上食用油脱色剂、80%以上枯燥剂是“盱眙造”外，还有60%以上高粘剂、60%以上抗盐黏土也都是“盱眙造”。

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