中国税务行政审批制度改革红利渐显

中新网北京8月18日电(记者 李晓喻)中国税务行政审批制度改革红利正在释放。记者18日从国家税务总局得知，截至如今，除7项税务行政允许审批事项保存外，80项非行政允许审批事项已所有清理结束。

此前，中国税务部门审批事项多、环节多，必定水平上给缴税人带来了累赘。在经济下行压力加大，很多行业、企业亟待“轻装上阵”之际，减轻办税累赘，提升办税效率成为稳固经济增长，深化改革的题中应有之义。

对此，国税总局自2013年起连续推进深化税务行政审批制度改革，通过清理非行政允许，撤消下放行政审批事项等办法，砍掉审批“高门槛”，为缴税人清除办税障碍。

从实行出口退(免)税管理工作标准“1.1版”，进一步下放审批权限，对缴税信誉好的企业直接实施先退后审，到将中国税收住户证实的开具权限由市级税务机关改成县级税务机关，精简报送材料；从列出“义务清单”，让缴税人明白办税，到撤消企业所得税优惠事项审批，简化小微企业享用税收优惠的立案手续，削减中心环节，一系列改革举动为企业，特别是沿“一带一路”走出去的企业减轻了办税累赘，带来了实实在在的利好。

“过去泰半个月才能够退出来的税，目前不到一周就到账了！”青岛市瑰丽集团副总裁孙女士给记者算了笔账：按去年的退税额测算，办税过程提速后一年能给公司节省120多万元(人民币，下同)的运转本钱。

除撤消非行政审批事项，为缴税人办税“减负”外，官方还多措并举提升办税效率。

继要求各级税务机关整体实施“一个窗口”解决，加速完成行政审批事项网上解决后，国税总局今年初公布《关于税务行政允许若干问题的宣告》，对保存的7项税务行政允许事项的各个环节进行简化和标准，解决以往审批制度的“碎片化”问题。同时，在全国整体实行受理单制度，大大简化对税收优惠的审批事项。

今年7月，国税总局进一步明确，要实施解决时限许诺制，关于程序轻便、可现场办结的事项，要即时办结；关于需求实地调查、上报审批或其他不能够当场办结的事项，应在受理单中明确注明不擅长法律、法规规定的办结时限。

这些举动让企业尝到了甜头。

“目前只需相符优惠要求，在季度申报时便能够事前享用优惠，等年度汇算清缴时再到税务局立案，特别便利”，泰普生物科学(中国)有限公司财务负责人李劲告知记者，去年公司350万元的税收优惠“第一时间便兑现”，使其有更多资金投入新产品研发。

分析人士以为，连续深化税务行政审批制度改革并不是权宜之计，而是“啃硬骨头”的长效改革。这项改革将服务于市场经济健康发展，推进构成公正公正的经济发展环境。(完)

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