专家：住宅建设用地使用权续期不宜收费应征税

“在如今上位法没有规定的情形下,领土资源部的这个处置是相符法治精神的理性做法。然而,一概免去费用就会形成不公正。未来房地产税出台的时候能够综合考虑这个情形。”北京（楼盘）市法学会不动产法研究会副会长兼秘书长、中央财经大学法学院院长尹飞给出了处理这一问题的办法。

尹飞以为,土地应用权续期问题最公正合理也是最简练有用的做法,就是征收房产税。

“不管全国人大常委会将物权法第一百四十九条的"自动续期"解释为有偿还是无偿、假若有偿的话续期多久,都是有事理的,但都也许面对是不是公正的问题。”尹飞说。

尹飞以为,征收房产税之所以千呼万唤不出来,有个问题是绕可是去的,就是太高的房价或许说太高的地价。尽管从理论上讲,土地应用权出让金与房产税截然不一样,但两者之间的联络也非常亲密。作为一个理性的开发商拿地时,其报价的基础是未来购房者能够接纳的房价。

他举例说,在没有房产税的情形下,也许合理的购房者乐意1平方米出10万元购房,但假如每年要征收2%房产税的话,也许合理的购房者1平方米只会出两万元。所以说,这类情形下再去征收房产税明显是不公正的。但关于这类刻日届满特别是规定了远低于法定最长久限的房产,一步到位直接征收房产税也许是最好的选择。

详细来讲,征收房地产税有几个利益:一是防止了自动无偿永远续期也许带来的国家土地一切权没办法表现的问题。二是防止了房屋一切权无刻日和土地应用权有刻日的抵触。土地到期,通过缴纳房产税权利人能够持续享有建设用地应用权。在房屋老旧时,也完万能够请求重建。三是一并处理了续期续多久的问题。因为各地、遍地、各时代房屋的设计寿命、实际应用寿命不一,不管确定什么样的续期刻日也许都没办法顺应实践中的请求。假如彻底以房屋寿命来确定土地应用权刻日,也许会浪费土地资源。四是处理了假如续期收费,权利人拒不缴纳的问题。缘由是法律对欠税有比较整体的惩办办法,而关于权利人拒不缴纳出让金,如今还没有比较有用的管理办法。

基于税收法定原则,尹飞建议针对到期土地及其上住宅,尽快先行启动房产税立法。另外,考虑到土地一切权国家一切即全民一切的性质,如何处置这个问题,应由全国人大起码是本地人大作出,也许更相符法理。

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