上海房产税催缴引发三大猜想

最近，政府相继公布了对信贷、交易环节等严厉管理的政策条例，同一时间，上海（楼盘）市地方税务局又正式公布了关于缴纳上海市2016年个人住房房产税有关事项的提醒，同时开通了网上查缴功能，一时间激发了市场各大料想。

料想一：克制房价？

房价永远都是大众关怀的话题，最近几年来，跟随上海房价水平的陆续上涨，很多人都希望房产税推出后能够下降房价，那么开征房产税会成为下降房价的利器吗？

人尽皆知，去年下半年至今，上海、北京（楼盘）、深圳（楼盘）和周边二线城市的房地产市场连续炽热，房产价钱迅速爬升，从而影响房地产市场健康发展。依据统计局数据显示，今年上半年厦门（楼盘）、合肥（楼盘）、南京（楼盘）、上海四个城市房价涨幅稳居榜首，分别为22.67%、22.57%、22.91%和21.13%，上涨势头激烈。

在此轮房价上涨的过程当中，改良和投资性客户占领了市场主导，无疑也助推了房价居高不下。有专家以为，开征房产税能够对房地产供需两边构成税误期束，促使不动产投资、投契举动收敛，有益于增加住房市场上中小户型的需求比例，还能够削减已建成房屋的空置率，活跃租房市场，提升社会中不动产资源配置的效率。

近几年来，上海一直处于限购限贷政策之下，房产税针对的是在2011年今后在上海新购住房（包含新购的二手存量住房和新建商品住房），2011年之前其实不追溯，如此一来，上海房产税的征收范围已经大为缩减，更况且还有6类情形可减免。

从上海的征收情形来看，房产税对带动财务收入的奉献度也不高。数据显示，自上海2014年房产税缴纳与个人征信挂钩以后，上海2015年房产税收入123.81亿元，占整体税收比重近1%；2016年前三季度房产税收小幅增加，占整体税收比重1.1%。

从2011年到2016年10月期间，上海新建商品住宅（不包含配套动迁）均价积累涨幅为59.38%，由此看来，上海房产税试点以来，关于房价的调控用处其实其实不显著。

料想二：转嫁本钱？

虽然房产税征收的本意是合理调理住户收入，准确引导住房消费，但亦有概念以为，如房产税整体征收，或会转嫁至市场。

华夏地产研究中心分析以为，新增税费若不转变供需构造，最后结果仍然是加税。税费从交易环节转移到持有环节意义不大，更大的也许性是增加税费而非减免。房产税是新增实际收税的税种，在实际交易中其实不能够增进新增加供给，虽然短时间也许影响部分投资者抛出房源，但假如不处理投资只能依附房产、新建住宅供给少于需求的近况，房产税仍然会被转嫁给买房者。

事实上，上海房产税针对的还是2011年今后的新购住房，特别是持有多套房产的家庭，出于转嫁本钱的考虑，往后也许会提升租金，以“弥补”在住房保有环节增加的本钱。

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料想三：会否开征存量？

从之前已有试点看，房产税都是从新增量开始试点，这样政策落地难度小，如上海、重庆（楼盘），都是先从增量开始，但这其实不料味着房产税在这些城市就不会扩展，重庆已经逐步开始扩展到存量。

而以增量记征并不是指只核对增量，以上海为例，假如这一家庭不新购房屋，那么其之前所持有的存量面积不计算房产税，但假如新购房屋，则将叠加之前的存量面积一起计算房产税；另外一方面，如这一家庭将本来持有的存量房屋在二手房市场上售出，关于买家而言，这部分面积又重新成了增量。

华夏地产研究中心分析表示，房产税将来是用来代替地方土地出让金削减后的地方税源，早期确定从新购的超面积收起。但从久远来看，房产税或会触及存量多套房，后期房产税扩展化甚至会对二套以上整体收取的也许性特别大。否则的话，仅考量新购面积征收的房产税也许税额连保障新增加的征税人员的本钱都难以满足。

可是，也有专家指出，不动产一致登记还没有在全国范围内完成笼罩，房产税的过程相比较迟缓，假定房产税进一步扩展至存量，房屋价钱如何确定、家庭人口如何认定等都是困难。

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