济南市总体规划发布发力省会城市群经济圈

8月28日，济南（楼盘）市规划局正式发布《济南市城市整体规划(2011-2020年)》(以下简称《整体规划》)，这是《整体规划》在8月2日取得国务院批复后初次公示。

该规划显示，济南将以“省会城市群经济圈”建设发展为契机，实行“东拓、西进、南控、北跨、中优”的城市空间发展战略，积极引导城市布局沿物品两翼开展，严厉控制城市向南部山区舒展，合时逾越黄河向北部发展，优化旧城区城市功能，整体提升城市品质。其中，要重点增强和完善全省的政治、经济、科技、文化、教育、旅游中心和区域性金融中心、全国重要交通枢纽等职能，着力培养和凸呈现代服务业和总部经济集合区、区域性物流中心、高新技术产业和先进制作业基地等职能。

城市定位:环渤海地区“南翼中心城市”

《整体规划》对济南这座2000多年历史的古城的城市性质、发展目的、战略和职能有了进一步的定位。济南是山东省省会、国家历史文化名城、环渤海地区南翼的中心城市。值得留意的是，对比此前的规划，济南去掉了“黄河中下流中心城市”、增加了“环渤海地区南翼中心城市”的定位。

“环渤海地区”也叫“环渤海经济圈”，广义上是指京津冀、辽东半岛、山东半岛环渤海滨海经济带，同时延长辐射到山西、辽宁、山东和内蒙古中东部，分别约占全国领土面积的13.31% 和总人口的22.2%。区域内包含北京（楼盘）、天津（楼盘）、唐山（楼盘）、沧州（楼盘）、保定（楼盘）、石家庄（楼盘）、邯郸（楼盘）、沈阳、大连（楼盘）、太原（楼盘）、济南、青岛（楼盘）等多座城市。这也是环渤海国家战略提出后，国务院批复的城市规划中，初次提到“环渤海南（楼盘）翼中心城市”。

区域发展:发力省会城市群、“密切圈”

在山东省内，如今济南和青岛各率一帮兄弟城市携手发展，成为山东“双子座”。山东省会城市群经济圈是以省会济南为中心，与周边淄博（楼盘）、莱芜、泰安（楼盘）、聊城、德州（楼盘）、滨州6个城市一起构成的省会城市群。2013年，省会城市群经济圈发展规划已获山东省政府同意。此次《整体规划》中，也对范围和布局予以明确。省会城市群将以济南为中心，分为“密切圈层”和“辐射圈层”。

“密切圈层”是指济阳、商河、平阴、章丘、莱芜市区、齐河、禹城、临邑、肥城、邹平、泰安市泰山区和岱岳区等周边区域为主。

“辐射圈层”以淄博、泰安、德州、聊城、滨州5市市区为节点。这个“圈层”是以济南为中心、150千米为半径的辐射带。

另外，济南还将城市面貌、城市发展作为时期特点轴，强调“山、泉、湖、河、城”有机联合城市面貌特点。规划确定“一城一湖一环”为主体的重点区域，设计范围约4.8平方千米。济南将以“知名泉城和文化名城”为目的，继续和保护“山泉湖河城”传统面貌格式，突出自然景观和地方特点，提升城市魅力，增强城市活力。

本报记者 田子超

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