煤电企业建煤炭库存责任制稳煤价明年不会跌破红线

中国煤炭协会表示，价钱太高，也不利于行业发展；价钱短时间过快上涨，也不利于市场安稳运转，煤价应稳固在550元/吨-600元/吨左右

《证券日报》记者了解到，昨日，2017年度全国煤炭交易会在河北省秦皇岛市举行。煤炭生产、运输、消费、流畅企业及有关研究询问机构等500余家加入了会议。

此次交易会是在煤炭行业转型升级、完成脱困发展进入关键转机时代举行的一次重要会议。

交易会环绕去产能、调构造、促转型、保供应、稳运转，促进煤炭市场供需基本均衡和构建全国煤炭市场系统为中心，以年度（中长久）合同洽商为切入点，着力完善煤炭市场化交易机制。

来年煤价

不会跌破370元/吨

自2012年下半年以来，受国际国内多重因素影响，煤炭行业进入了新一轮下行周期，煤炭需求降低、价钱下跌、企业损失面大幅上升，老矿区、老企业经营困难问题突出。

针对煤炭行业严格的困难形势，国务院前后出台了《关于促进煤炭行业安稳运转的看法》和《关于煤炭行业化解多余产能完成脱困发展的看法》文件。依照国务院的一致安排，在国家有关部门的积极推进下，推进煤炭行业化解多余产能与脱困工作获得阶段性进展。2016年全国煤炭去产能任务已基本完成，煤炭市场供需完成了基本均衡，部分地区出现了构造性供应紧张；煤炭价钱理性上升，企业经营形势有所好转。

中国煤炭协会会长王显政在会上表示，严厉实施控总量与减量化生产等政策办法，是完成煤炭市场供需基本均衡的关键。初步统计，今年1月份-10月份全国规模以上煤炭企业原煤产量27.4亿吨，同比削减3.3亿吨，降低10.7%。估计全年煤炭产量34.5亿吨左右，削减3亿吨。

他还表示，受煤炭产能退出、减量化生产和国际市场等多重因素影响，秦皇岛5500大卡动力煤价钱由年初的370元/吨迟缓恢复到9月中旬达到了550元/吨。完成了0.1元/大卡的目的。

值得一提的是，近期，秦皇岛港5500大卡动力煤稳固在680元/吨左右。跟随中央企业之间、大型煤炭企业与主要用户之间陆续签署中长久合同，市场价钱预期更加稳固。

“多因素叠加促进煤炭市场价钱理性回归，要着利巴价钱稳固在合理区间。”王显政表示，煤炭市场价钱太低、有悖于价值规律，不利于行业发展；相同，价钱太高，也不利于行业发展；价钱短时间过快上涨，也不利于市场安稳运转。对此，煤炭企业要引发高度珍视，着力稳固煤炭价钱，把价钱稳固在550元/吨-600元/吨左右，保护行业安稳运转。

国家发改委副主任连维良昨日也在会上表示，来年春季供暖季结束后煤价会进一步出现下跌，然而确定不会跌破红线，业内担忧的再跌到370元/吨的超低情形也不会再出现。

煤电企业

将建煤炭库存义务制稳煤价

近期，国家发改委组织神华、中煤能源与五大电力企业集团，山西焦煤与部分重点钢铁企业签署了2017年度煤炭供需中长久协议；在本次交易会上，还将有很多煤炭、电力、钢铁、建材等大型企业之间签署年度或中长久合同。

《证券日报》记者还了解到，为进一步推进和保证中长久合同的有用实施，日前，国家发改委、国务院国资委会同交通运输部、国家能源局、中国铁路总公司、国家电网公司、南方电网公司制定印发了《关于增强市场监管和公共服务保证煤炭中长久合同实行的看法》，明确了推进煤炭中长久合同签署和实行的详细办法，主要包含遵守市场经济规律、完善价钱构成机制、落实企业主体义务等。

王显政表示，以签署煤炭中长久合同为切入点，构建煤炭供需两边新型战略协作关系，稳固市场预期，确定命量和质量，明确基础价钱+浮动价钱的定价形式，达到了煤炭供需两边互利双赢、两放心（两个定心丸）的成效；煤炭企业有了市场定心丸，不再担忧市场份额；用煤企业有了保证定心丸，不再担忧资源供应。

连维良还提到，国家还将效仿盐业等行业实行树立企业煤炭库存义务制度，规定最低和最高库存，此举有助于防止价钱出现大幅动摇。好比，电厂电煤库存最低要达到15天，最高不超出30天。下一步将在煤炭和电力企业中实行这项制度。今年4季度出现的煤炭缺口约为4000万吨，通过动用煤炭库存能够化解这一问题。

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