二线城市掀房地产调控潮南京、苏州上调二套房首付比例

    昨日，南京、苏州两大热门城市前后公布文件，调整了各自购房首付比例，并分别就土地公布出让竞价、本市户籍住户购房门槛做出了各自规定，打响了本轮二线城市的楼市调控首枪。虽然直接影响有限，但业内以为，两地率先亮出的调控手段代表了新一轮收紧调控的开始，在全国楼市分化的基础上，估计杭州、天津等房价走势微弱的城市也将跟进。

    二线城市房地产“去资产泡沫”的序幕一同开启。昨日，南京市政府办公厅转发了市房产局、市领土局、中国人民银行南京分行营管部《关于调整南京市土地公布出让竞价方法、商品房贷款首付比例的看法》，从2016年8月12日起，进一步加大政策调控力度。另外，苏州市政府也出台了《关于进一步增强苏州市区房地产市场管理的实行看法》。在分析人士看来，新一轮政策调控组合拳箭已弦上。

    在房贷政策上，南京市要求：拥有1套住房且相应购房贷款已结清的住户家庭，为改良栖身要求再次请求商业性个人住房贷款购置普通住房的，高淳、溧水地区最低首付款比例坚持30%不变，南京市其他地区最低首付款比例由“不低于30%”调整为“不低于35%”；拥有1套住房且相应购房贷款未结清的住户家庭，为改良栖身要求再次请求商业性个人住房贷款购置普通住房的，高淳、溧水地区最低首付款比例坚持30%不变，南京市其他地区最低首付款比例由“不低于45%”调整为“不低于50%”。

    苏州市也对住户家庭拥有1套住房且相应购房贷款未结清、再次请求商业性个人住房贷款购置普通住房的最低首付进行上调，其中，苏州市区（不含吴江区）最低首付款比例由“不低于40%”上调为“不低于50%”，苏州县级市、吴江区最低首付款不变，依然为“不低于30%”。另外，非苏州户籍住户在购置第二套住房时将面对必定限制，苏州也由此成了中国国内首个重启限购的二线城市。

    今年以来，南京等二线热门城市房价一路走高，新建商品住宅价钱环比平均涨幅在4%-5%之间，赶超北上广深，领跑全国。 易居研究院智库中心研究总监严跃进在接纳北京商报记者采访时表示，此类政策提出了“稳房价、控地价、保自住、扶租赁、去库存”的复合性目的，相符预期，也显示出后续稳固市场调构造的政策导向。在他看来，南京作为省会城市，已经开启了收紧的新序幕，后续其他省会城市或陆续跟进。

    北京市房协秘书长陈志表示，二线热门城市房价的走高，一个重要缘由在于货币政策催生了大量避险性投资，而不是基于兴旺的栖身需求，“本次苏州的调控政策也更多地针对投资性购房需求，对真实的刚需、改良型购房立场不变，目的是引导楼市回归到以栖身型购房为主的轨道上”。

    “苏州此次初次启动限购版本，很明显也开启了二线城市限购2.0版本，将来有10来个其他城市或模拟南京和苏州的政策，包含：天津、济南、郑州、武汉、合肥、杭州、南昌、福州、厦门、昆山、廊坊和惠州。此类城市后续房价上涨压力较大，或在收紧外地人限购政策、收紧二套房购房政策、提升银行信贷利率、对城市中部分区域进行单独调控等政策方面打出组合拳。”严跃进估计。有关城市房地产调控政策的出台估计将对投资热度形成打击，克制炒房举动。但也有分析以为，政策性的调控只能临时克制市场过热，最后还需求通过市场机制来进行调理。

    在华夏地产首席分析师张大伟看来，南京信贷新政只相比较增加5%的首付比例，关于改良需求的影响也比较小。 张大伟表示，在全国楼市分化的基础上，将来调控政策更倾向“托底盖帽”，估计后续还有多城市跟进这一轮调控，包含杭州、天津等近期楼市走势微弱的城市。宋媛媛/制表（记者 孟凡霞 张畅）

    调整前

    南京地区（含高淳、溧水）

    最低首付款比例为不低于30%；

    高淳、溧水地区

    最低首付款比例为不低于30%；

    南京市其他地区

    最低首付款比例为不低于45%；

    苏州市区（不含吴江区）

    最低首付款比例为不低于40%

    调整后

    最低首付款比例依然为不低于30%

    南京市其他地区最低首付款比例调整为不低于35%

    最低首付款比例依然为不低于30%

    最低首付款比例调整为不低于50%

    最低首付款比例调整为不低于50%；

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