智能化减人还需妥善安置富余人员

最近几天，山西省出台《关于促进国有企业劳动关系和谐稳定的若干意见》山西省从鼓励职工离岗创业，支持企业内部分流，加强职业技能培训，实施企业内部退休，公益性岗位安置等五个方面，对离岗创办小微企业或从事个体经营的职工给予多项补贴，多渠道安排煤矿智能化建设富余职工，增强职工就业创业和转岗适应能力

中国煤炭工业协会在《2020煤炭工业发展年度报告》中指出，未来五年，煤炭行业将提高原始创新能力，以智能开采为主攻方向，推动行业向人才，技术密集型转变到十四五末，中国智能煤矿数量将达到1000座以上

员工数量多，人员冗余，工资成本比例大，往往是制约国有煤炭企业发展的重要因素在智能化发展的大趋势下，对智能化人力裁减的需求更加迫切届时，劳动力结构性失衡将更加突出

妥善安置煤矿智能化建设富余职工，是煤炭企业在高质量发展道路上无法回避或被动等待的任务，必须积极推进。

有效解决富余人员的就业问题，不仅是一个复杂的经济问题，也是深化煤炭企业改革的一个重大问题煤矿智能化建设如何妥善安置富余人员

一方面，煤炭企业要坚持转岗不下岗，分流不失业的原则，出台和修订一系列配套政策，努力实现企业健身和员工转岗分流的双赢煤炭企业应采取多种措施激励富余人员，发扬煤矿工人不怕苦不怕累的煤炭亮子精神，以扎实的工作作风在新的岗位上大放异彩在市场上有竞争力，走出去能有收入的，要从福利型向经营型转变，从分蛋糕向做蛋糕转变，长期亏损，从母乳喂养到断粮断奶，走自主经营自负盈亏的道路

如山西焦煤集团西山煤电公司拿出真金白银为员工保底，内部退休管理办法由提前2年放宽到提前5年向组织劳务输出的员工支付保底工资，并为其代扣代缴各项保险和住房公积金5年来，西山煤电公司转岗职工4.5万余人，在册职工从8.3万人下降到6.5万人2021年，公司员工人均收入创历史新高

例如，为解决人浮于事问题，中国平煤神马集团启动人力资源十年计划，通过先挖沟，后放水积极引导员工转变就业观念，依托新项目，积极与外部企业合作，为员工开辟多元化就业安置渠道十三五期间，集团员工人数从23万人优化到17万人以内，安置退休员工3.54万人

智能煤矿建设中富余职工的安置，关系到煤炭企业职工的切身利益，关系到煤炭企业结构的优化升级，关系到煤炭行业向技术密集型转型的顺利进行，关系到社会的和谐稳定，关系到工业企业高质量发展的关键。

总体而言，煤炭企业在煤矿智能化建设富余职工安置过程中，应严格遵守劳动法律和企业政策法规既要保障职工的知情权，切实履行民主程序，又要根据煤炭企业复杂的人员结构和状况，为职工提供多样化的安置方案，确保富余职工安置工作顺利有效推进

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