安徽淮南探索实施农业生产托管模式有序推进土地流转和适度规模经营

安徽淮南探索推行农业生产托管模式，有序推进土地流转和适度规模经营——

如果农民的土地不被废弃，他们会得到更多的利益。

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围绕谁来种地，怎么种，安徽淮南探索实施农业生产托管模式，既解决了土地抛荒问题，又增加了农民收入，保障了粮食安全同时，当地政府通过农场管家为农业生产提供一站式服务，并以农业保险等金融服务提供资金和风险保障，进一步促进各方共赢

天气还没太热，安徽淮南市谢家集区杨公居委会农民徐世虎就来地里挖地了儿子开着拖拉机在前面旋耕，61岁的老徐在后面照看秸秆老徐告诉记者，他的儿子在外打工，这几天回来帮忙他家几亩地，分了五块地，用尽了

人力不足，地块小，小户种植成本高，大型农机无法使用针对老徐父子这样的农民遇到的问题，最近几年来，淮南市着力解决谁来种地，怎么种的问题，探索实施农业生产托管模式，有序推进土地流转和适度规模经营，实现农民增收，粮食增产，企业增利

土地委托，让农民收入无后顾之忧。

周末，梁一家从合肥开车来到镇前洼村她家共有10亩地，去年以每亩650元的价格委托给村委会，5年日前，麦子还没种下，村党支部书记，村委会主任王军就早早把6500元的房租交给了她现在真的很省心，无忧无虑的被抛弃，还有一笔收入梁对说道

梁告诉记者，因为住在外地不方便打理农活，家里的土地去年就撂荒了对此，王军坦言，像前洼村梁家这样的情况不在少数

去年前洼整村推进农业生产托管改革该村400多名村民与村委会签订了土地托管合同，以每亩650元的价格委托给村委会村委会以每亩700元的价格委托给清源家庭农场等种粮大户，其中50元的差价以管理费的形式作为村集体收入"除了租金收入，村民还可以为种粮大户打工."王军说，今年村里集体收入达到20多万元这笔钱除了向村民发放红外线外，还将用于建造干燥和储存设施

土地委托给村集体，然后村集体再委托给种粮大户以后自己的土地还会回来吗当初，梁对也有过类似的担忧为此，淮南市开发了土地延伸包电子证照系统通过无人机测绘，每家每户的土地都被准确标注在地图上，农民一目了然另外，集体托管后，小田变成了大田，既方便了机械化耕作，又让土地多了起来据统计，托管后，每个村平均有几十亩地

聚集资源为生产提供一站式服务

在外打工十几年后，寿县农民李决定回乡务农虽然从小生活在农村，但李仅有的一点农耕知识早已不足他坦言，多亏了农场管家，有什么问题随时可以找他帮忙，这让他成了一个门外汉，也是短时间内种田的好方法全程植保服务，今年小麦亩产至少增产200斤李高兴地告诉记者

李的农场管家负责淮南农业生产托管的重要环节，即后续的要素和服务走进安徽农场管家农业服务有限公司，记者看到办公区聚集了农资公司，银行，保险，技术支持等多个部门，可以为农业生产提供一站式服务

去年，清远家庭农场遇到资金瓶颈，向农场管家求助经过沟通，项杰很快与当地一家入驻农场管家的银行对接在了解和评估了农场的情况后，银行给予了200万元的信贷以支付土地的租金，使农场得以顺利经营

据不完全统计，淮南的稻麦有600多种品种多，品质不一也给害虫防治带来挑战淮南市农业与农村局副局长吴镇宇说现在农场管家集中采购种子，全市粮食品种逐渐统一，质量不断提高

目前，农场管家已从事10万亩地的粮食销售任务，每斤收购价1.5元，比市场价高出0.2元左右在农场管家的运作下，以淮畔良品为注册商标的特色农产品已经投放市场最近在公司的几个直播间里，带货的直播主播都在忙碌

保险撑腰，为降低农业风险增添动力。

去年的稻季是李回乡后种的第一季当时因为洪水，他在寿县租的180多亩水稻被淹，损失不小保险公司核实损失后，向他支付了12.8万元的理赔款，这让他收回了耕种受灾土地的费用

过去，小农户与大户直接联系一旦大户遭遇自然灾害，资金链断裂，很容易跑路，造成土地抛荒对此，安丰古北村党支部书记王蛟玉深有感触2014年，村里流转了8000多亩土地但由于农业靠天吃饭，抗灾能力弱，四个种植大户有三个跑了最后村集体替农民交了房租

大户出走以及由此产生的土地抛荒的根本原因在于农业生产的高风险为此，淮南市推动多家保险公司量身定制新型农业保险产品，综合保障收益和生产成本，每亩地保额2000元承保种植大户结合农业生产托管‘保障收益+分红’的特点，在国家政策性保险的基础上提供商业补充保险国家农业保险公司淮南中心支公司负责人沈介绍，去年该公司为农业生产托管改革试点提供风险保障4000万元

现在有了底层收入，不仅降低了农民养殖的风险，还可以作为他们获得信贷的基础，增加融资的信用淮南市委书记任泽锋表示，当地金融服务的不断推进，有力支持了农业生产托管改革

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