2022年地方债发行正式启动20地首季拟发行1.15万亿元

日前，河南省率先发行382.01亿元新增专项债，成为2022年全国首个发行地方债的省份湖北省将在1月14日发行184亿元新增一般债券

今年新增地方债发行时间比2021年大幅提前，去年3月份才开始发行新增地方债，当月发行了364亿元。

《证券日报》记者根据各地财政厅披露的数据统计，截至1月13日，已有北京，广西，黑龙江等20个省，自治区，直辖市，计划单列市公布了地方债发行计划，今年1月份计划发行地方债约4285.5亿元，一季度计划发行地方债约1.15万亿元。

中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣对《证券日报》记者表示，地方债作为积极财政政策的主要抓手，正在全面发挥稳投资，稳增长的作用具体来看，一些建设计划安排较早，资金需求较为迫切的项目成为这一轮发债的关注重点

按月来看，数据显示，上述20个地区1月份计划发行地方债4285.5082亿元，其中，新增地方债发行3295.335亿元，再融资债券发行990.1732亿元。”张依群说。

按季度来看，数据显示，上述20个地区，一季度计划发行地方债11463.8685亿元，其中，新增地方债发行8880.35亿元，再融资债券发行2583.5185亿元。

巨丰投顾投资顾问总监郭一鸣对《证券日报》记者表示，今年新增地方债发行较去年提前，主要还是因为一季度稳增长压力较大，而专项债成为财政政策的重要发力点。“总体上看，今年地方债券发行呈现先低后高的形态，特别是进入下半年发行进度逐月加快，为保持我国经济活力，稳定经济增长信心，提升基础设施服务功能，推动经济结构转型和高质量发展发挥了关键作用。

何代欣表示，项目资金需求和资金运行情况决定了地方债发行进度所以，本质上要加快地方债发行，提高资金效率，抓紧抓好项目和工程建设

1月10日召开的国务院常务会议指出，抓紧发行今年已下达的专项债，用好中央预算内投资，重点安排在建和能够尽快开工的项目，撬动更多社会投资，力争在一季度形成更多实物工作量。

去年12月份，财政部已向各地提前下达了2022年新增专项债务限额1.46万亿元明确2022年专项债券重点用于交通基础设施，能源，国家重大战略项目，保障性安居工程等九大领域

郭一鸣认为，专项债额度提前下达，将为重大项目提供资金保障，助力基建投资回升，进而助力经济增长。。

何代欣表示，今年重大项目抓得早抓得紧，这与经济形势有关，也与工作安排动手早有关过去两年，地方债发行存在大小月，主要是项目资金需求和重大任务计划有波动今年在汲取往年经验的基础上，专项债发行做了预先准备，充分发挥债券资金在稳定经济运行中的作用，更加精准的实施积极财政政策

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