三方力量共议巨灾与经济风险防范

本报记者 张孔娟 朱昭武

5月13日由北京师范大学、深圳市前海深港现代服务业合作区管理局 （以下简称 “前海管理局”）、达沃斯全球风险论坛共同主办，民政部－教育部减灾与应急管理研究院、深圳市前海金融控股有限公司、前海再保险股份有限公司、未来地球综合风险防范项目共同承办的 “巨灾与经济风险综合防范国际研讨会”在深圳五洲宾馆开幕，来自全球的百余名专家学者齐聚，共议巨灾与经济风险综合防范。

此次在深圳举办的研讨会，结合政府、企业、学术界三方力量，在“一带一路”倡议的大时代背景下，充分研讨各国相关机构在综合风险防范领域的需求，汲取国际先进经验，促进社会资本参与防灾、减灾、救灾等领域，并提出了绿色发展与巨灾风险应对的新思路。

积极推动国际综合风险防范领域交流合作

本次研讨会是一次高端的国际性专业会议。来自美国、法国、英国、德国、奥地利、新西兰、瑞典、新加坡、澳大利亚、荷兰等16个国家，以及联合国减灾办公室、达沃斯全球风险论坛基金会、欧盟、经合组织、联合国教科文组织、未来地球综合风险防范项目、日本科学理事会、塞纳河流域管理局等14个全球组织，世界气候论坛、国际工程决策论坛、国际灾害风险综合管理学会、美国ValidusResearch等顶级智囊团队，英国牛津大学、新加坡南洋理工大学、瑞典哥德堡大学、北京师范大学等22个知名院校和机构的104位专家学者齐聚深圳，共议巨灾与经济风险综合防范。其中包括38位国际顶级专家及66位国内权威人士。

会上，顾朝曦、RobertGlasser、秦大河等分别发表了主旨演讲。众多专家学者就 “全球化背景下的经济金融和财政风险”“巨灾保险和再保险”“‘一带一路’的生态建设与风险防范”，以及“绿色发展和巨灾综合风险防范”等多个议题展开专业性的学术讨论。

前海管理局有关负责人认为，本次研讨会对前海的发展意义重大。全世界大概有4200个经济特区，深圳是其中发展最快的，也是最好的特区。前海身处深圳，是特区中的特区。前海是国家“一带一路”建设中的重要支点，也是粤港澳大湾区九个城市群加上香港和澳门协同发展中的引擎。她表示，本次研讨会上各位嘉宾的发言内容丰富、观点专业，对今后防灾减灾救灾、应对巨灾风险具有十分重大的指导意义。前海将继续为东西方专家学者、企业家们、社会的有识之士搭建交流合作的平台，共同应对全球气候变化和风险防范，力争成为综合性系统风险防范和能力建设中连接中西方的桥梁。

重视人文关怀 彰显深圳包容与开放

在深圳加快经济转型、提速发展的情况下，召开这样一次高规格的国际性会议，充分体现了深圳的全球视野和气魄。

会上，国家减灾委秘书长、民政部副部长顾朝曦表示，去年12月中国政府印发 《关于推进防灾减灾救灾机制体制改革的意见》体现了中国关于防灾减灾救灾工作的新认识、新理念。《意见》提出坚持党委领导、政府主导，社会力量和市场机制广泛参与的原则，更加注重组织动员社会力量的广泛参与，建立完善的灾害保险制度，加强政府与社会力量、市场机制的协同配合，形成工作合力。

联合国秘书长减灾事务特别代表、联合国减灾办公室负责人RobertGlasser提到，全球气候变化是我们面临的一“大”挑战。2016年是有记录以来气温最高的一年，极端天气事件引发了很多自然灾害的发生，给经济发展、社会发展带来非常大的影响。我们不光要看到风险灾害，还要看到风险灾害之后次生灾害的可能性。RobertGlasser强调，要将灾害的防范和治理向前转移，更多地进行预防，以及在风险的控制领域里面制定一系列巨灾综合防范和治理的框架，也要确保自然灾害发生时有比较宽泛的保险制度，来进行灾后治理。

深圳市委常委、常务副市长张虎，深圳市委常委、前海蛇口自贸片区管委会主任田夫出席会议。张虎致辞时表示，深圳作为一座人口近2000万的特大型城市和重要的金融中心城市，积极探索巨灾与经济风险综合防范的新路径，不断提升城市应对风险的能力和水平，更好地支撑了城市长远的可持续发展。

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