实现“健康中国”美好蓝图应从何处着力

本报记者 林春霞

在3月18日召开的中国发展高层论坛2017年年会经济峰会 “健康中国：2030愿景”分组会上，国家卫生和计划生育委员会副主任崔丽、诺华公司首席执行官江慕忠、赛诺菲集团首席执行官白理惟、中国人寿保险（集团）公司总裁缪建民、雀巢集团候任董事长保罗·薄凯、辉瑞全球核心医疗事业部总裁杨宇瀚以及华润（集团）有限公司董事长傅育宁七位嘉宾，就“健康中国：2030愿景”这个主题展开了讨论，他们对《“健康中国2030”规划纲要》（下称《纲要》）给予了高度认可和评价，同时对如何实现这个愿景，如何完善健康服务体系、增强药品的可及性、价格的可负担性，加强医疗机构多元化建设和医药生物技术创新、健康知识的普及等方面提出了不少真知灼见。

为全面建成小康社会打下坚实的健康基础

杨宇瀚还表示，不管是在医疗还是制药方面，中国现在已经成为全球创新中的重要力量。中国现在不断地强调要给所有的人民提供有质量的医疗服务，这都是非常关键的，而且中国都是不断地取得进步的。

崔丽在会上发言时表示，《纲要》的颁布实施是一个新的起点，在新的起点上，中国政府顺应世界健康发展的趋势，满足人民健康的新期盼，将推进健康中国建设上升为国家战略，确定了健康中国建设的宏伟蓝图和行动纲领。

崔丽介绍说，《纲要》分了三个时间段的实施目标，分别是到2020年和2030年和2050年。到2030年的时候，中国人民的健康水平持续提升，现在我们平均预期寿命是76岁，到2030年的时候，我们设定的目标是79岁。使健康预期寿命明显提高，身体素质明显增强，主要健康指标进入高收入国家的行列。这与全面建成小康社会，实现中国两个一百年的奋斗目标高度契合，与联合国《2030可持续发展议程》也是紧密衔接，充分体现了人民健康是人民昌盛和国家富强的重要标志。

崔丽分析认为，这些愿景目标是在现实基础上提出来的，我们有信心能够完成这样的目标。

她就此作了进一步阐述：我们国家把发展卫生与健康事业作为治国理政的重要组成部分来推进，织起了覆盖城乡多层次衔接的基本医疗保障网，医疗卫生服务网络不断完善，虽然保障的水平并不是很高，但在逐年提升。与此同时，深化医改取得了一些突破性进展，多元办医的格局初步形成，居民主要健康指标优于中高收入国家的水平。我们以相对较低的投入实现了较高的健康绩效，为全面建成小康社会打下了坚实的健康基础。

把设计图变成施工图应从何处着力

“这样激动人心的目标，需要政府、社会、个人的共同努力，把这个设计图变成施工图。”崔丽表示。

崔丽在会上也向大家透露了下一步的实施方案。她说，我们要加大健康产业发展，希望产业的规模能够显著扩大，体系逐步完善，结构更加优化，形成一批具有较强创新能力和国际竞争力的大企业。我们期待健康服务业总规模达到16万亿元，成为国民经济的支柱产业。促进全民健康的体制、体系更加完善，有利于健康政策法规体系进一步健全。目的就是健康服务，更加公平可及，这是我们最重要的指向。

崔丽还表示，要把这个美景转化为现实，需要从三个方面重点着力：第一，要把健康政策融入全局。把大健康的理念放在一个重要的位置，优先发现健康的战略选择，在实施公共政策的过程当中，要向健康领域倾斜，在财政投入着力保障健康需求，全面建立健康影响评价评估的制度，让健康优先体现在社会生活的全过程。

第二，要让健康服务贯穿全程，大力开展促进和普及健康的生活。“健康问题人人参与，人人共享，应该成为我们今天需要做的一项非常重要的工作。”

崔丽还希望在健康中国的建设过程中，不仅有中国相关企业参与，也期待着更多的国际投资商和企业能够参与进来。

吸引更多的跨国公司来中国投资

对于崔丽发出的呼唤，来自企业界的与会嘉宾也分别表达了在中国投资的愿望。

傅育宁看到了中国保健产业的庞大市场。他表示，健康中国2030是非常重要的倡议，中国的健康行业在2020年有望达到8万亿元人民币的市值，2030年有望达到16万亿元人民币的市值。2015年这个市场才4万亿元人民币，在未来15年，预计每年年均上涨10％。从傅育宁的话语中透露出华润集团也想在中国大陆保健市场分一杯羹的意愿。

保罗·薄凯认为，建立一个更为健康的社会，最好的方式就是要让企业更多的参与，他们的投入有更好的回报，这样更愿意投入其中。

白理惟说，中国的制药行业已经向全球展示出了创新强烈的动力，中国推出了新的健康中国2030战略，使得这个领域所有的参与者都能够合作，以便实施这项重要的政策。

缪建民认为，要形成一个强大的合力，归根到底就是要完善社会保障的供给，提升健康产业发展质量，强化个人健康责任。

江慕忠认为，中国目前可以解决健康的负担，加强世界市场的吸引力，我们也希望进一步和中国政府开展合作，进行对话，把这些建议付诸实施，最终改进中国人民的健康。

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