大力推进物流业转型升级和创新发展

据新华社北京9月26日电日前，国务院办公厅转发了国家发展改革委《物流业降本增效专项行动方案（2016－2018年）》（以下简称《方案》），安排下降企业物流本钱、提升社会物流效率工作，大力推进物流业转型升级和创新发展。

《方案》从五个方面提出了21项详细办法。一是简政放权，树立更加公正开放标准的市场新次序。优化行业行政审批，清理、合并和精简有关证照资质。深化铁路货运改革，提升铁路资源利用率。优化货运车辆通行管控。推进货色通关方便化。二是降税清费，培养企业创新发展新动能。通过整体推开营改增改革试点进一步清除反复征税，积极研究一致物流各环节增值税税率问题。下降物流企业运输收费水平，标准物流领域收费举动。三是补短强基，完善支持物流高效运转的设施和标准系统。编制国家级物流枢纽设施布局和建设规划，树立与现代产业系统相配套的国家级物流枢纽设施网络。健全有用连接的物流标准系统，培养发展物流团队标准，鼓励企业制定严于国家和行业标准的企业标准。支持主要口岸、大型综合性物流园区集疏运设施建设，构建高效运转的多式联运系统。增强公用型城市配送节点建设，摸索发展集约化的新型城市配送形式。健全农村物流配送网络，树立农村物流大企业联盟。四是互联互通，树立协作共享和安全保证新机制。鼓励政府、企业间的物流大数据共享协作，搀扶各类专业化、特点化的物流信息平台创新发展，完善物流行业诚信系统，增强物流业网络安全保证。五是联动融合，构建产业链双赢新格式。推进物流业与制作业联动发展，树立面向企业用户的一体化智慧供给链管理服务系统。增进交通物流融合发展，提升综合效率效益和服务水平。增进商贸业与物流业融合发展，摸索“商贸+互联网+物流”融合发展新形式。

《方案》请求，要加大对重要物流基础设施建设的投资支持，完善落实支持物流业发展的用地政策，拓宽物流企业投资融资渠道，施展好行业协会用处。各地区、各有关部门要依照工作分工和完成时限请求，制定详细实行方案。

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